讨论三：如何理解以新发展理念引领高质量发展？

绿色发展理念要求实现经济发展与生态环境保护的有机统一，推动可持续发展。

新发展理念具有深刻的价值意蕴。首先，集中反映了我们党对发展规律认识的深化与创新。它立足于中国特色社会主义实践，着力于适时解决具有重要意义的“中国问题”，是将科学的马克思主义理论与中国改革开放的伟大实践与时代特征紧密结合的智慧结晶，是在历代党和国家领导人提出的发展理念的基础上进一步创新、凝练出的发展新内涵

以新发展理念引领高质量发展，就是要将这些发展理念贯穿到经济社会发展的全过程和各领域，加快转变经济发展方式，优化经济结构，转换增长动力，推动我国经济实现质的有效提升和量的合理增长。同时，全党需要把思想和行动统一到新发展理念上来，努力提高统筹贯彻新发展理念的能力和水平，对不适应、不适合甚至违背新发展理念的认识要立即调整，对不适应、不适合甚至违背新发展理念的行为要坚决纠正，对不适应、不适合甚至违背新发展理念的做法要彻底摒弃。

发展理念是一个系统的、有机的整体，以其为引领可以使高质量发展在各个方面得到全面体现和有效推进，实现经济、社会、环境等多维度的协调进步，推动经济社会发展迈向更高水平、更高质量。

新发展理念具有深刻的价值意蕴。首先，集中反映了我们党对发展规律认识的深化与创新。它立足于中国特色社会主义实践，着力于适时解决具有重要意义的“中国问题”，是将科学的马克思主义理论与中国改革开放的伟大实践与时代特征紧密结合的智慧结晶，是在历代党和国家领导人提出的发展理念的基础上进一步创新、凝练出的发展新内涵

以新发展理念引领高质量发展，具有重要意义和深刻内涵。 新发展理念包括创新、协调、绿色、开放、共享。创新是引领发展的第一动力，强调通过科技创新、制度创新等推动经济社会发展，提高发展的质量和效益。 协调注重发展的整体性和协调性，促进城乡区域协调发展、经济社会协调发展等，解决发展不平衡问题，实现均衡发展。 绿色发展着眼于人与自然的和谐共生，推动经济社会发展全面绿色转型，实现可持续发展。 开放要求积极参与国际经济合作与竞争，利用好国内国际两个市场、两种资源，以开放促发展。 共享强调发展成果由人民共享，促进社会公平正义，使全体人民在共建共享发展中有更多获得感。 以新发展理念引领高质量发展，就是要让这些理念贯穿经济社会发展的全过程和各领域。在实践中，以创新驱动提升发展动力，通过协调解决发展中的不平衡，依靠绿色实现可持续，借助开放拓展发展空间，凭借共享促进社会公平。这样能够推动经济发展从“有没有”转向“好不好”，实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展，满足人民日益增长的美好生活需要，推动经济社会不断向前发展。

1. 创新是高质量发展的第一动力。创新是推动经济发展最重要的手段，包括科技创新、制度创新、管理创新等方面。只有通过创新，才能不断提高生产效率和产品质量，降低生产成本，提高市场竞争力。

协调是高质量发展的内在要求。协调是指经济、社会、环境等方面的协调发展，是实现可持续发展的必要条件。只有通过协调，才能实现经济、社会、环境等方面的平衡发展，避免出现过度追求经济增长而导致的各种问题。 3. 绿色是高质量发展的基本要求。绿色发展是指在经济活动中注重环境保护和生态建设，实现经济效益和生态效益的双赢。只有通过绿色发展，才能保护环境、节约资源，避免出现环境污染和资源浪费等问题。

开放是高质量发展的必由之路。开放发展是指在经济活动中加强与外部世界的交流合作，实现互利共赢。只有通过开放发展，才能更好地利用国际资源和市场，促进经济发展。

共享是高质量发展的最终目标。共享发展是指在经济活动中注重公平正义，实现全民共同分享发展成果。只有通过共享发展，才能促进社会和谐稳定，增强人民获得感和幸福感。

坚持新发展理念是“十四五”时期经济社会发展必须遵循的原则之一，强调要“把新发展理念完整、准确、全面贯穿发展全过程和各领域，构建新发展格局，切实转变发展方式，推动质量变革、效率变革、动力变革，实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展”。今年是我国“十四五”开局之年，也是进入新发展阶段、构建新发展格局的起步之年，开好局、起好步，必须完整准确全面贯彻新发展理念。

新发展理念作为系统的理论体系，是我们党在深刻总结国内外发展经验教训的基础上，在深刻分析国内外发展大势的基础上形成的，集中反映了我们党对经济社会发展规律认识的深化，构成了习近平新时代中国特色社会主义经济思想的重要内容，开辟了马克思主义政治经济学新境界。同时，新发展理念具有鲜明的问题导向特征，是针对我国发展中的突出矛盾和问题提出来的。准确理解和贯彻新发展理念，既要深刻把握我国经济社会发展的规律和特点，又要有针对性地破解改革发展中的难题，在变与不变的辩证法中加以准确理解。

协调是高质量发展的内在要求。协调是指经济、社会、环境等方面的协调发展，是实现可持续发展的必要条件。只有通过协调，才能实现经济、社会、环境等方面的平衡发展，避免出现过度追求经济增长而导致的各种问题。 3. 绿色是高质量发展的基本要求。绿色发展是指在经济活动中注重环境保护和生态建设，实现经济效益和生态效益的双赢。只有通过绿色发展，才能保护环境、节约资源，避免出现环境污染和资源浪费等问题

发展理念是一个系统的、有机的整体，以其为引领可以使高质量发展在各个方面得到全面体现和有效推进，实现经济、社会、环境等多维度的协调进步，推动经济社会发展迈向更高水平、更高质量。

坚持以人民为中心的发展思想，从根本宗旨把握新发展理念。树立新发展理念，首先要解决为什么人、由谁享有这个根本问题。以人民为中心的发展思想，体现了我们党全心全意为人民服务的根本宗旨。我们党来自人民、服务人民，党的一切工作，必须以最广大人民根本利益为最高标准。人民群众是发展的主体，也是发展的最大受益者。只有坚持以人民为中心的发展思想，坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，才会有正确的发展观、现代化观。

切实解决发展不平衡不充分问题，从问题导向把握新发展理念。当前，我国继续发展具有多方面优势和条件，但发展不平衡不充分问题仍然突出。如，创新能力不适应高质量发展要求、农业基础还不稳固、城乡区域发展和收入分配差距较大、生态环保任重道远等。总的来看，发展中的矛盾和问题集中体现在发展质量上。站在新的历史起点上，我们在发展实践中必须把发展质量问题摆在更为突出的位置，根据新发展阶段的新要求，坚持问题导向，更加精准地贯彻新发展理念，以更加精准务实的举措，切实解决好发展不平衡不充分的问题，实现高质量发展。

党的二十大报告指出，高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。

实现中国式现代化的奋斗目标，必须以高质量发展为标准，必须按照党的二十大提出的要求，通过完整、准确、全面贯彻新发展理念，在加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局中，充分把握未来发展的主动权，胜利实现全面建成社会主义现代化强国目标。

在党的十八届五中全会上，我们正式提出了新发展理念，进一步深化了我们党对实现什么样的发展、怎样实现发展的认识，集中反映了我们党对经济社会发展规律认识的深化。

作为发展理论的一场伟大革命，完整、准确、全面贯彻新发展理念，涉及一系列思维方式、行为方式、工作方式的变革，涉及一系列工作关系、社会关系、利益关系的调整，是关系我国发展全局的一场深刻变革。

新发展理念坚持从我国经济发展最突出的新矛盾新特征和新要求、新趋势出发，坚持守正创新，以全新的概念体系和理论逻辑，全面深刻揭示了社会主义经济发展规律，为系统制定新时代深化经济体制改革和对外开放政策、制定实施一系列国家经济发展战略提供了科学指导，为推动我国经济发展实现新的实质性飞跃开出了极具针对性的系统性“药方”。

新发展理念坚持以人民为中心的发展思想，为人民谋幸福、为民族谋复兴，这既是我们党领导中国式现代化建设的出发点和落脚点，也是新发展理念的“根”和“魂”。

正是依据全面贯彻新发展理念的内在要求，我们党不断完善社会主义基本经济制度，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用，统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革，形成了需求牵引供给、供给创造需求的更高水平的动态平衡，实现了国民经济良性循环，推动新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展，推动区域协调发展，加快构建新发展格局，逐步实现全体人民共同富裕，统筹发展和安全，坚持稳中求进工作总基调等一系列新理念新思想新战略。

新发展理念作为一个系统理论体系，从我国究竟要实现什么样的发展、怎样实现发展的角度出发，科学回答了关于发展的目的、动力、方式、路径等一系列理论和实践问题，不但揭示了事物的运动规律，而且对马克思主义政治经济学和中国特色社会主义政治经济学的创新发展作出了原创性贡献。

作为一个相互贯通、相互促进、具有内在联系的集合体，新发展理念既对社会主义经济发展规律进行了全新的系统揭示，又对当代世界发展潮流和趋势进行了科学认识和判断，不但引领了我国发展全局的深刻变革，而且为推动世界发展贡献了中国智慧和方案。

创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，是在世界面临百年未有之大变局和我国发展进入新时代的历史背景下，以习近平同志为核心的党中央全面总结国内外发展经验、深刻分析新时代我国社会主要矛盾转化和经济发展阶段变化以及未来发展机遇和挑战基础上提出的，是精准破解发展瓶颈和难题、塑造发展新优势、引领新阶段高质量发展的理论指导和实践指南。

新发展理念是习近平新时代中国特色社会主义经济思想的主要内容，具有继承和发展相结合、理论和实践相统一的鲜明特点。

新发展理念同我们党关于发展的重要思想一脉相承，又在新的历史条件下回应实践要求、赋予新的时代内涵。时代是思想之母，实践是理论之源。

着力转变以牺牲生态环境为代价的发展方式，实行最严格的生态环境保护制度，全面加强生态文明建设；全方位扩大对外开放，推动构建人类命运共同体和“一带一路”建设，主动参与和推动经济全球化进程，发展更高层次的开放型经济，推动形成全面开放新格局；

加大保障和改善民生的投入和工作力度，在幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶上不断取得新进展，举全国之力打好精准脱贫攻坚战，使全体人民在共建共享发展中有更多获得感。