讨论三：如何理解以新发展理念引领高质量发展？

创新发展注重的是解决发展动力问题。在当今快速变化的经济环境中，创新已成为推动企业和国家发展的核心力量。通过不断推动科技创新、管理创新和制度创新，提高经济的整体竞争力和可持续发展能力。

一是从系统的理论体系中去把握。习近平总书记指出，新发展理念是一个系统的理论体系。理论体系是对事物运动规律的揭示，是指导实践的行动指南。新发展理念包含创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展这五个方面，五个方面之间相互联系、有机统一，构成了系统的理论体系。这一理论体系坚持以人民为中心的立场，坚持为人民谋幸福、为民族谋复兴是新发展理念的“根”和“魂”。这一理论体系从我国究竟要实现什么样的发展、怎样实现发展出发，科学回答了关于发展的目的、动力、方式、路径等一系列理论和实践问题，阐明了我们党关于发展的政治立场、价值导向、发展模式、发展道路等重大政治问题。在贯彻新发展理念的实践中，必须坚持系统观和辩证法，协同发力、形成合力，既不能畸轻畸重、以偏概全，又要结合实际，突出重点，防止生搬硬套。 二是从进入新发展阶段、构建新发展格局的逻辑中把握。进入新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，是由我国经济社会发展的理论逻辑、历史逻辑、现实逻辑决定的，有着内在的统一性。进入新发展阶段明确了我国发展的历史方位，贯彻新发展理念明确了我国现代化的指导原则，构建新发展格局明确了我国经济社会发展的路径选择。贯彻新发展理念必须从进入新发展阶段、构建新发展格局的逻辑中去把握。新发展阶段是我国社会主义初级阶段中的一个新阶段，是我们党带领人民迎来从站起来、富起来到强起来历史性跨越的阶段。站在这一新起点，我国已建立了坚实物质基础、形成了显著制度优势、积累了宝贵治理经验、探索了自主发展模式。但还面临不少问题和挑战，比如城乡区域发展和收入分配差距较大、民生保障存在短板、制度体系仍需完善、社会治理存在弱项、市场和资源“两头在外”的发展模式不可持续，等等。破解这些问题，必须寻找新的路径，重点是加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。 三是从我国所处的制度环境和制度体系中去把握。贯彻新发展理念不是孤立的，也不是抽象的，必须依托相应的制度环境和制度体系。完整把握新发展理念，首先要统筹“两个大局”。进入新发展阶段，我国面临中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，“两个大局”紧密联系、相互作用，必须在统筹“两个大局”中，立足国内，放眼世界，深刻认识错综复杂的国际局势对我国的影响，既保持战略定力又善于积极应变，既集中精力办好自己的事，又积极参与全球治理、为国内发展创造良好环境。其次要统筹“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局。新发展理念贯穿经济社会各个方面，包括政治建设、经济建设、文化建设、社会建设、生态文明建设，这就要求从统筹“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局的高度，加强前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局、整体性推进。最后是统筹发展和安全。安全是发展的前提，发展是安全的保障，处理好二者关系的过程，既是在创造制度环境，也是在完善制度体系。完整把握贯穿新发展理念，就是要把安全发展贯穿国家发展各领域和全过程，防范和化解影响我国现代化进程的各种风险。

创新发展注重的是解决发展动力问题。在当今快速变化的经济环境中，创新已成为推动企业和国家发展的核心力量。通过不断推动科技创新、管理创新和制度创新，提高经济的整体竞争力和可持续发展能力。

新发展理念具有深刻的价值意蕴。首先，集中反映了我们党对发展规律认识的深化与创新。它立足于中国特色社会主义实践，着力于适时解决具有重要意义的“中国问题”，是将科学的马克思主义理论与中国改革开放的伟大实践与时代特征紧密结合的智慧结晶，是在历代党和国家领导人提出的发展理念的基础上进一步创新、凝练出的发展新内涵

习近平总书记强调，“新时代新阶段的发展必须贯彻新发展理念，必须是高质量发展”“高质量发展就是体现新发展理念的发展，是经济发展从‘有没有’转向‘好不好’。”在新发展阶段，推动高质量发展要围绕满足人民美好生活需要和高品质生活，构建新发展格局，以供给侧结构性改革为主线，破解发展中的各种问题。

以新发展理念引领高质量发展，可从以下方面理解： 新发展理念包含创新、协调、绿色、开放、共享。 创新是推动高质量发展的核心动力，能激发经济活力，提升竞争力。 协调注重发展的均衡性，促进区域、城乡、产业等协调共进，避免发展失衡。 绿色强调经济与生态的和谐，推动可持续发展，实现人与自然的共生。 开放促使我们积极融入世界经济，拓展发展空间，吸收先进经验与资源。 共享则确保发展成果惠及全体人民，促进社会公平，增强人民的获得感。

以新发展理念引领高质量发展，具有重要意义和深刻内涵。 新发展理念包括创新、协调、绿色、开放、共享。创新是引领发展的第一动力，强调通过科技创新、制度创新等推动经济社会发展，提高发展的质量和效益。 协调注重发展的整体性和协调性，促进城乡区域协调发展、经济社会协调发展等，解决发展不平衡问题，实现均衡发展。 绿色发展着眼于人与自然的和谐共生，推动经济社会发展全面绿色转型，实现可持续发展。 开放要求积极参与国际经济合作与竞争，利用好国内国际两个市场、两种资源，以开放促发展。 共享强调发展成果由人民共享，促进社会公平正义，使全体人民在共建共享发展中有更多获得感。 以新发展理念引领高质量发展，就是要让这些理念贯穿经济社会发展的全过程和各领域。在实践中，以创新驱动提升发展动力，通过协调解决发展中的不平衡，依靠绿色实现可持续，借助开放拓展发展空间，凭借共享促进社会公平。这样能够推动经济发展从“有没有”转向“好不好”，实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展，满足人民日益增长的美好生活需要，推动经济社会不断向前发展。

从系统的理论体系中去把握。习近平总书记指出，新发展理念是一个系统的理论体系。理论体系是对事物运动规律的揭示，是指导实践的行动指南。新发展理念包含创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展这五个方面，五个方面之间相互联系、有机统一，构成了系统的理论体系。这一理论体系坚持以人民为中心的立场，坚持为人民谋幸福、为民族谋复兴是新发展理念的"根"和"魂"。这一理论体系从我国究竟要实现什么样的发展、怎样实现发展出发，科学回答了关于发展的目的、动力、方式、路径等一系列理论和实践问题，阐明了我们党关于发展的政治立场、价值导向、发展模式、发展道路重大政治问题。在贯彻新发展理念的实践中，必须坚持系统观和辩证法，协同发力、形成合力，既不能畸轻畸重、以偏概全，又要结合实际，突出重点，防止生搬硬套。

新发展理念是指创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，是引领高质量发展的重要指导思想。 创新发展注重的是解决发展动力问题。在当今快速变化的经济环境中，创新已成为推动企业和国家发展的核心力量。通过不断推动科技创新、管理创新和制度创新，提高经济的整体竞争力和可持续发展能力。

习近平总书记强调，"新时代新阶段的发展必须贯彻新发展理念，必须是高质量发展""高质量发展就是体现新发展理念的发展，是经济发展从'有没有'转向'好不好'。"在新发展阶段，推动高质量发展要围绕满足人民美好生活需要和高品质生活，构建新发展格局，以供给侧结构性改革为主线，破解发展中的各种问题。比如，在创新发展方面，发挥新型举国体制优势，破除影响和制约科技核心竞争力提升的体制机制障碍，解决科技领域"卡脖子"技术问题，牢牢把握创新发展主动权；在协调发展方面，加快培育完整内需体系，健全区域协调发展、城乡融合发展体制机制，建立健全巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接机制；在绿色发展方面，构建绿水青山转化为金山银山的政策制度体系，推动形成绿色发展方式和生活方式，建立健全绿色低碳循环发展的经济体系。在开放发展方面，深化商品、服务、资金、人才等要素流动型开放，推动建设更高水平开放型经济新体制。在共享发展方面，完善初次分配制度，健全再分配调节机制，扎实推进共同富裕。

新发展理念是指创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，是引领高质量发展的重要指导思想。 创新发展注重的是解决发展动力问题。在当今快速变化的经济环境中，创新已成为推动企业和国家发展的核心力量。通过不断推动科技创新、管理创新和制度创新，提高经济的整体竞争力和可持续发展能力。

通过创新实现高质量发展可从以下几个方面着手： 1. 技术创新：加大对科研的投入，鼓励企业和科研机构开展关键核心技术的研发，提高自主创新能力，推动产业升级和技术进步，提升产品和服务的质量与附加值。 2. 管理创新：引入先进的管理理念和方法，优化企业组织架构和流程，提高运营效率和管理水平，降低成本，增强企业的市场竞争力。 3. 模式创新：探索新的商业模式和业态，如共享经济、平台经济等，拓展市场空间，创造新的经济增长点。 4. 人才创新：重视创新人才的培养和引进，营造鼓励创新的氛围，为人才提供良好的发展环境和激励机制，激发人才的创新活力。 5. 制度创新：完善创新政策和制度环境，加强知识产权保护，促进科技成果转化，为创新活动提供有力的支持和保障。 总之，通过多方面的创新举措，能够激发经济发展的内生动力，推动经济实现高质量发展。

以新发展理念引领高质量发展，可从以下方面理解： 新发展理念包含创新、协调、绿色、开放、共享。 创新是推动高质量发展的核心动力，能激发经济活力，提升竞争力。 协调注重发展的均衡性，促进区域、城乡、产业等协调共进，避免发展失衡。 绿色强调经济与生态的和谐，推动可持续发展，实现人与自然的共生。 开放促使我们积极融入世界经济，拓展发展空间，吸收先进经验与资源。 共享则确保发展成果惠及全体人民，促进社会公平，增强人民的获得感。 以新发展理念为引领，能让我们在经济社会发展中摆脱传统路径依赖，注重质量和效益，实现更加稳健、可持续、包容的发展，满足人民对美好生活的向往，推动国家走向繁荣富强。

新发展理念具有深刻的价值意蕴。首先，集中反映了我们党对发展规律认识的深化与创新。它立足于中国特色社会主义实践，着力于适时解决具有重要意义的“中国问题”，是将科学的马克思主义理论与中国改革开放的伟大实践与时代特征紧密结合的智慧结晶，是在历代党和国家领导人提出的发展理念的基础上进一步创新、凝练出的发展新内涵

以新发展理念引领高质量发展，就是要以创新为驱动，促进各方面发展的内在协调性，实现绿色增长和人与自然的和谐，全面开放并内外联动发展，最终让全体人民共享发展成果。这样不仅能解决我国发展面临的不平衡不充分的问题，还能更好地满足人民日益增长的美好生活需要。

新发展理念强调创新是引领发展的第一动力，注重解决发展动力问题。 这意味着在推动高质量发展的过程中，需要崇尚创新，通过不断创新和提供新资源来满足不断增长的人类需求。同时，协调发展理念注重解决发展不平衡问题，强调协调是持续健康发展的内在要求。这需要同步推进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化，实现产业协调发展、区域协调发展、城乡协调发展。

新发展理念是一个系统的理论体系，包含创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展这五个方面。 这些方面之间相互联系、有机统一，构成了指导实践的行动指南。高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务，而要解决发展问题，必须先明确或解决发展观，即新发展理念。

以新发展理念引领高质量发展，即是以创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念为指导，推动我国经济和社会发展向更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的方向前进。

创新发展：注重解决发展动力问题，通过科技创新来提升产业竞争力，促进经济转型升级。 协调发展：旨在解决发展不平衡问题，通过实施乡村振兴战略和区域协调发展战略，促进城乡区域协调发展。 绿色发展：强调解决人与自然和谐共生问题，推动形成绿色低碳的生产生活方式。 开放发展：解决发展内外联动问题，通过更高层次的开放型经济发展，提升参与国际经济合作和竞争的能力。 共享发展：注重解决社会公平正义问题，推动发展成果更多更公平惠及全体人民。

新发展理念是针对我国经济发展进入新常态、世界经济复苏低迷形势提出的治本之策，具有战略性、纲领性、引领性。它要求全党全社会完整、准确、全面贯彻这些理念，提高统筹贯彻新发展理念的能力和水平，对不适应、不适合甚至违背新发展理念的认识和行为进行坚决调整和纠正。

高质量发展，是创新成为第一动力、协调成为内生特点、绿色成为普遍形态、开放成为必由之路、共享成为根本目的的发展。以新发展理念引领高质量发展，是中国经济实现由大到强的关键。

推动高质量发展，是当前和今后一个时期确定发展思路、制定经济政策、实施宏观调控的根本要求。高质量发展，就是能够很好满足人民日益增长的美好生活需要的发展，是体现新发展理念的发展，是创新成为第一动力、协调成为内生特点、绿色成为普遍形态、开放成为必由之路、共享成为根本目的的发展。以新发展理念引领高质量发展，是中国经济实现由大到强的关键。

坚持以提高发展质量和效益为中心。各国发展经验表明，工业化早期往往是经济快速增长时期，到工业化中后期增长速度会逐渐慢下来，此时需要实现比较优势转化、新旧动能转换，既存在提质增效的积极因素，也面临产业升级受阻的巨大风险。伴随我国进入工业化中后期，我国经济由高速增长转向中高速增长，正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期。只有以新发展理念为引领，以提高发展质量和效益为中心，以供给侧结构性改革为主线，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革，才能显著增强经济质量优势，跨越发展关口，迈上更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展新台阶。

发挥创新引领发展的第一动力作用。创新是引领发展的第一动力，能否顺利实现高质量发展，归根结底取决于能否充分发挥创新的第一动力作用。进入21世纪以来，全球科技创新进入空前密集活跃时期，新一轮科技革命和产业变革正在重构全球创新版图、重塑全球经济结构。近年来，我国科技进步对经济增长的贡献率快速提升，但与发达国家之间仍存在较大差距。我们应正视差距、迎头赶上，紧紧抓住和用好新一轮科技革命和产业变革的机遇，深入实施创新驱动发展战略，推进以科技创新为核心的全面创新。大力发展科学技术，努力成为世界主要科学中心和创新高地。正确把握破除旧动能和培育新动能的辩证关系，实现动力变革、加快动力转换，积极打造新的经济增长极。

增强发展整体性协调性。发展不协调是长期存在的问题，已经成为制约高质量发展的突出因素。增强发展整体性协调性，必须牢牢把握中国特色社会主义事业总体布局，正确处理发展中的重大关系，实施乡村振兴战略和区域协调发展战略，建设彰显优势、协调联动的城乡区域发展体系，加强区域优势互补，塑造区域协调发展新格局；推动物质文明和精神文明协调发展，加快文化改革发展，加强社会主义精神文明建设，建设社会主义文化强国；推动经济建设和国防建设融合发展，实施军民融合发展战略，形成全要素、多领域、高效益的军民深度融合发展格局。

全面推动绿色发展。发达国家走的是先污染后治理的传统工业化道路，付出了巨大生态环境代价。我国吸取发达国家教训，树立生态保护意识，努力走出新型工业化道路，采取了许多加强环境保护和治理的政策措施。习近平同志深刻指出，绿水青山就是金山银山。这一重要理念阐明了经济发展与环境保护之间的辩证关系，为推进生态文明建设、全面推动绿色发展提供了根本遵循。全面推动绿色发展，要深刻认识保护生态环境就是保护生产力、改善生态环境就是发展生产力，坚决摒弃以牺牲生态环境换取一时一地经济增长的做法，坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针，坚持在发展中保护、在保护中发展，形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式，还自然以宁静、和谐、美丽。

发展更高层次的开放型经济。开放是国家繁荣发展的必由之路。随着经济全球化深入发展，各国经济社会发展日益相互联系、相互影响。与此同时，国际经济合作和竞争局面正在发生深刻变化，全球经济治理体系和规则面临重大调整。只有发展更高层次的开放型经济，才能用好国际国内两个市场两种资源，从容应对国际经贸摩擦，不断增强参与国际经济合作和竞争的能力。应坚持对外开放基本国策，奉行互利共赢开放战略，进一步拓展开放的范围和层次，进一步拓展开放的思想观念、结构布局、体制机制，推动形成全面开放新格局，以扩大开放带动创新、推动改革、促进发展。坚持对话协商、共建共享、合作共赢、交流互鉴，推动共建“一带一路”走深走实造福人民。推动全球经济治理体系改革完善，积极参与全球经济治理和公共产品供给，推动建设开放型世界经济。

努力满足人民日益增长的美好生活需要。高质量发展是以人民为中心的发展，若不能满足人民日益增长的美好生活需要，高质量发展便无从谈起。当前，应着力增加公共服务供给，从解决人民最关心最直接最现实的利益问题入手，提高公共服务共建能力和共享水平。作出更有效的制度安排，优先发展教育事业，提高就业质量和人民收入水平，加强社会保障体系建设，坚决打赢脱贫攻坚战，推进实施健康中国战略，努力满足人民日益增长的美好生活需要。建设体现效率、促进公平的收入分配体系，推进基本公共服务均等化，逐步缩小收入分配差距，使全体人民在共建共享发展中有更多获得感、幸福感、安全感，朝着共同富裕方向稳步前进。

新发展理念以创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展五个方面构成系统的理论体系，坚持以人民为中心，回答了发展的目的、动力、方式、路径等问题。高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务，需要贯彻新发展理念、坚持社会主义市场经济改革方向和高水平对外开放。要深刻认识伟大变革的意义，统一思想和行动，全力推进高质量发展，实现中国经济的更高质量和可持续发展。

新发展理念是中国特色社会主义进入新时代的指导方针，由创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念组成，它们相互联系、相互支撑，共同构成了高质量发展的理论框架。 创新是引领发展的第一动力。在新的发展阶段，创新被置于国家战略的核心位置，要求我们在科学技术、产业结构、管理机制等多个领域进行创新，推动经济发展方式从要素驱动向创新驱动转变。创新不仅涉及技术层面，还包括制度创新、管理创新、文化创新等，是高质量发展的关键支撑。 协调是持续健康发展的内在要求。协调发展强调解决发展不平衡不充分的问题，要求我们在区域、城乡、经济与社会、物质文明与精神文明等多个维度寻求平衡。通过优化资源配置，缩小发展差距，实现社会全面进步和人的全面发展，为高质量发展提供良好的社会环境。 绿色是永续发展的必要条件。绿色发展理念强调人与自然和谐共生，要求我们坚持节约资源和保护环境的基本国策，推动形成绿色生产和生活方式。在经济发展过程中，注重生态保护和环境治理，实现经济效益、社会效益和生态效益的统一，为子孙后代留下良好的生态环境。 开放是国家繁荣的必由之路。开放发展理念强调构建开放型世界经济，积极参与全球经济合作和竞争。通过深化改革、扩大开放，推动贸易和投资便利化，吸引外资，引进先进技术和管理经验，提升国内产业的国际竞争力，为高质量发展提供外部动力和广阔空间。 共享是中国特色社会主义的本质要求。共享发展理念强调发展成果由全体人民共享，要求我们坚持以人民为中心的发展思想，缩小收入分配差距，提高公共服务水平，让人民群众在共建共享发展中有更多获得感。通过完善社会保障体系，促进社会公平正义，实现全体人民共同富裕。 以新发展理念引领高质量发展，要求我们在实践中把这五大发展理念贯穿于经济社会发展全过程，推动经济持续健康发展、社会全面进步、人民生活水平不断提高，实现社会主义现代化国家的全面建设。这不仅是对中国特色社会主义理论的丰富和发展，也是对全球经济发展模式的创新和贡献。