实行有效的抗灾、救灾和灾后恢复重建措施,减少灾害的直接经济损失、间接经济损失以及灾害的社会危害。减灾的指导思想和基本原则是：预防为主,加强灾害预测预报,制定减灾规划和紧急预案,实施各种防治工程等；综合减灾,防灾、抗灾、救灾相结合,工程减灾与非工程减灾相结合,行政手段与法律手段、经济手段相结合,减灾与环境治理相结合,减灾与社会经济发展相结合
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