坚持党的领导

　　党的领导是党和国家的根本所在、命脉所在，是全国各族人民的利益所系、命运所系。 　　坚持党的领导是历史和人民的选择。“往古者，所以知今也。”一百年来，中国*团结带领中国人民经受各种风险考验、付出巨大牺牲，浴血奋战、百折不挠，创造了新民主主义革命的伟大成就；自力更生、发愤图强，创造了社会主义革命和建设的伟大成就；解放思想、锐意进取，创造了改革开放和社会主义现代化建设的伟大成就；自信自强、守正创新，创造了新时代中国特色社会主义的伟大成就。《决议》深刻指出：“历史和现实都证明，没有中国*，就没有新中国，就没有中华民族伟大复兴。”坚持党的领导，是中国人民从长期奋斗中得出的最基本的结论。 　　坚持党的领导是由我们党的性质决定的。中国*是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队。自诞生之日起，我们党就始终高举马克思主义伟大旗帜，把实现共产主义作为奋斗目标，历经革命、建设和改革的锤炼，如今已经成为成熟的马克思主义政党。正是有了这一先进成熟政党的领导，才形成了中国特色社会主义道路、理论、制度、文化。中国特色社会主义是党领导人民经过长期探索取得的根本成就，只有在党的领导下才能不断发展。要从根本上保证中国特色社会主义不变色、不变质，就必须毫不动摇地坚持党的领导。 　　坚持党的领导是实现中华民族伟大复兴的根本保证。今天，我们比历史上任何时期都更接近、更有信心和能力实现中华民族伟大复兴的目标。同时也要看到，在实现民族复兴的伟大征程上，还要爬很多坡、过很多坎，经历很多风雨、克服很多艰难险阻。巨轮越海穿洋，离不开把向领航的舵；民族走向复兴，离不开坚强有力的党。完成艰巨光荣的历史使命，战胜前进道路上的风险挑战，从根本上要靠党的全面领导。 　　二 　　一个国家、一个政党，领导核心至关重要。《决议》指出，党确立习近平同志党中央的核心、全党的核心地位，确立习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位，反映了全党全军全国各族人民共同心愿，对新时代党和国家事业发展、对推进中华民族伟大复兴历史进程具有决定性意义。 　　确立和维护无产阶级政党的领导核心，始终是马克思主义建党学说的一个基本观点。马克思指出：“一个单独的提琴手是自己指挥自己，一个乐队就需要一个乐队指挥。”关于领导核心，*同志指出：“一个桃子剖开来有几个核心吗？只有一个核心。”邓小平同志强调：“任何一个领导集体都要有一个核心，没有核心的领导是靠不住的。” 　　我们这样一个有着14亿多人口的大国，必须有一个众望所归的领袖；我们这样一个拥有9500多万名党员的大党，必须有一个坚强的领导核心。历史和现实充分表明，全党有核心，党中央才有权威，党才有力量。坚决维护习近平同志党中央的核心、全党的核心地位，全党就有定盘星，全国人民就有主心骨，中华“复兴号”巨轮就有掌舵者。 　　在新时代中国特色社会主义事业砥砺奋进中，习近平总书记以马克思主义政治家的恢宏气魄、远见卓识、雄韬伟略，惊涛骇浪中坚如磐石，风险挑战中运筹帷幄，充分展现了大党大国领袖的政治智慧、战略定力、使命担当、为民情怀、领导艺术，赢得了全党全军全国各族人民的衷心爱戴和高度信赖。党的十八大以来，正是因为确立了习近平同志党中央的核心、全党的核心地位，党的面貌、国家的面貌、人民的面貌、人民军队的面貌、中华民族的面貌才发生了前所未有的变化。确立习近平同志党中央的核心、全党的核心地位，是时代呼唤、历史选择、民心所向。 　　三 　　党的领导是全面的、系统的、整体的。坚持党的领导，必须健全党的领导制度体系。《决议》指出，党健全党的领导制度体系，完善党领导人大、政府、政协、监察机关、审判机关、检察机关、武装力量、人民团体、企事业单位、基层群众性自治组织、社会组织等制度，确保党在各种组织中发挥领导作用。 　　健全党中央集中统一领导重大工作的制度体系。强化党中央决策议事协调机构职能作用，落实党中央对经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和全面深化改革、国防和军队建设等各方面工作的全面领导。完善推动党中央重大决策落实机制，强化政治监督，深化政治巡视，旗帜鲜明整治“七个有之”，严厉查处违背党的路线方针政策、破坏党的集中统一领导问题。党中央作出的决策部署，所有党组织都要贯彻落实。要理顺党的组织同其他组织的关系，不断增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力。 　　完善严格执行民主集中制的具体制度。民主集中制是我们党和国家的根本组织制度和领导制度。坚持党的领导，必须健全和认真落实民主集中制的各项具体制度，特别是要健全党领导国家权力机关、行政机关、监察机关、司法机关和人民团体的制度，健全各级党委（党组）的工作制度和行为规范，健全正确处理上下级党组织工作关系的具体制度，健全各级党委议事规则，把党章规定的基本原则具体化、制度化，保证全党在思想上、政治上和行动上的一致。 　　严格执行向党中央请示报告制度。请示报告制度是我们党的一项重要制度，从制度上保证了党中央的权威和集中统一领导。各地区各部门党委（党组）要加强向党中央报告工作。研究涉及全局的重大事项或作出重大决定要及时向党中央请示报告，执行党中央重要决定的情况要专题报告。遇有突发性重大问题和工作中重大问题要及时向党中央请示报告。党员、领导干部在涉及重大事项、重要工作、个人有关事项时，要按照规定和程序主动向组织请示报告。要把请示报告和履职尽责统一起来，该请示的必须请示，该报告的必须报告，该负责的必须负责，该担当的必须担当。 　　四 　　“绳短不能汲深井，浅水难以负大舟。”党和国家事业越发展，对党的领导能力要求就越高。《决议》强调，全党必须提高科学执政、民主执政、依法执政水平，提高把方向、谋大局、定政策、促改革的能力，确保充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用。 　　不断提高把方向的能力。党的领导第一位的就是举旗定向。把方向就是要高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，贯彻军委主席负责制，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。要提高政治觉悟，保持战略定力，在大是大非面前旗帜鲜明，在大风大浪面前头脑清醒，始终坚定中国特色社会主义的正确方向。要增强敏锐性、提高协同性，有效发现处置改革发展中的苗头性、倾向性问题，做到未雨绸缪、防患未然。 　　不断提高谋大局的能力。要牢固树立大局意识，自觉把工作放到大局中去思考、定位、摆布，做到正确认识大局、自觉服从大局、坚决维护大局。要善于牵“牛鼻子”，把局部利益放在全局利益中去把握，把眼前需要与长远谋划统一起来，把解决具体问题与解决深层次问题结合起来。要胸怀大局、把握大势、着眼大事，因势而谋、应势而动、顺势而为，不断增强工作的科学性、系统性、预见性。 　　不断提高定政策的能力。要坚持以人民为中心，抓住群众最关心最直接最现实的利益问题，制定切实管用的政策措施。坚持实事求是，一切从实际出发，具体问题具体分析，使政策决策、方案举措符合现实情况、反映客观规律、解决实际问题。要紧紧抓住决策这个重中之重，加强对世情国情党情民情的分析研判，完善决策程序，增强法治意识，努力做到科学决策、民主决策、依法决策。 　　不断提高促改革的能力。要大力弘扬改革创新和自我革命精神，推进思想再解放、改革再出发，在全面深化改革新起点上实现新突破。要着眼推进国家治理体系和治理能力现代化，科学确定改革发展思路、制定改革发展措施，敢于担当、能为善为，在实践中开新局、闯新路。要鼓励基层创新，倡导敢闯敢试、敢为人先，推动形成更加浓厚、更有活力的创新创造氛围，凝聚起坚定不移推进改革的强大力量。