近年所组织的几次普查,都是由各级政府直接组织领导进行的,充分体现了政府行为,特别是2000年的第五次人口普查,表现得尤为突出。其成功经验是:
1、各级领导高度重视,建立强有力的普查保障机制是普查成功的关键。一是树立政府权威,充分发挥各级政府的作用,确保组织领导到位。在第五次人口普查中,张家界市慈利县政府决定人口普查工作由党政一把手负总责。特别是在普查登记阶段,乡镇干部“一边倒”,全力以赴投入人普工作中,保证了整个普查工作有序进行;二是强化责任,实行人口普查风险抵押金制度。市、县、乡、村根据实际,层层签订责任状,制定强硬的工作措施,明确工作任务。慈利县政府对全县有效措施,把人口普查的工作质量与年终评优和经济待遇挂钩,为人口普查顺利开展奠定了坚实的组织基础;三是部门紧密配合,县政府各部门以搞好人口普查为已任,真正做到有人出人、有钱出钱、有计献计。慈利县人事局连续三年对县人普办工作人员实行单独考评,考评指标单例;全市教育系统选调一大批教师担任普查员,为全市第五次人口普查顺利进行了做出了突出贡献。
2、建立起一支爱岗敬业、业务熟练、无私奉献的普查队伍是普查成功的保证。普查工作是一项技术性强、专业性强、劳动强度大、却无任何利益的艰辛工作,需要一支有奉献精神、有工作责任心、有专业知识的普查队伍。全市在第五次人口普查中牢固树立质量第一意识,在选调普查员过程中,从教育、公安、计生等部门抽选7800多名组织协调能力强,能吃苦耐劳的同志担任普查员。正是因为有广大普查工作人员强烈的责任感、使命感和令人可歌的敬业精神,才有全市第五次人口普查工作顺利完成。
3、加大普查的宣传力度,充分调动各族人民群众的政治热情,极大地提高人民群众的配合程度,是普查工作成功的基础。在从事第五次人口普查过程中,始终把普查宣传工作当作头等大事来抓,层层明确任务,强化责任,精心策划,大造声势,把人口普查宣传工作搞得红红火火,真正使普查政策家喻户晓,人人皆知。在普查登记期间,有的群众在家等候普查员进行登记,有的群众主动与普查员联系,积极申报普查项目,有的群众志愿加入普查队伍,成为“编外普查员”,有的群众不计个人报酬,热心为普查员做好向导,协助普查员清点人数………正是有成千上万的群众的大力支持,才有全市第五次人口普查的圆满成功。
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