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要把自主创新的战略重点放在着力突破制约经济社会发展的关键技术、解决制约经济社会发展的重大科技问题上,重点支持事关国计民生、国家安全和长远利益的基础研究、前沿技术研究和社会公益研究。要加快促进科技与经济的有机结合。充分发挥企业在自主创新中的主体作用,大力推动产学研结合,完善鼓励企业增加研发投入的机制,推进科技成果产业化。
充分发挥市场在配置创新资源中的基础性作用,激发企业和全社会的创新活力。特别要全面发挥人才资源在自主创新中的重要作用。要坚持走中国特色新型工业化道路,大力推进信息化与工业化融合,形成以高新技术产业为先导、基础产业和制造业为支撑、服务业全面发展的现代产业体系,加快结构优化升级是推动自主创新实现科学发展的重要途径。
坚持科学发展必须加快转变经济发展模式。这也是顺应我国发展新的阶段性特征的必然要求。转变经济发展模式也就是要经济结构的战略性调整,通过科技进步和创新,保障改善民生,建设资源节约型、环境友好型社会。
坚持科学发展必须推动科学技术的跨越式发展。科学技术是经济社会中最活跃、最具革命性的因素,科学技术作为第一生产力的作用也在当今世界日益突出,深课决定了经济发展、社会进步、人民幸福。所以,只有掌握先进的科学技术才能掌握经济社会发展的主动权。
坚持科学发展必须培养高素质创新性人才。只有坚定实施科教新国、人才强国战略,才能造就大量高素质劳动者、专门人才和拔尖创新性人才。才有了发展科学技术的的基础,为经济社会发展提供科技支撑。
坚持科学发展也必须撰于抓住和用好机遇。紧紧抓住和用好重要战略机遇期,战胜一系列大挑战,奋力把中国特色社会主义推进到新的发展阶段。
在当代中国,发展是党执政兴国的第一要务,坚持发展是硬道理的本质要求就是坚持科学发展观。
(1)发展必须坚持以人为本;
(2)发展必须坚持全面协调可持续;
(3)发展必须坚持统筹兼顾。
科学发展观,第一要务是发展,核心是以人为本,基本要求是全面协调可持续发展,根本方法是统筹兼顾。
坚持把发展作为党执政兴国的第一要义。要牢牢抓住经济建设这个中心,坚持聚精会神搞建设、一心一意谋发展,不断解放和发展社会生产力。要着力把握发展规律、创新发展理念、转变发展方式、破解发展难题,提高发展质量和效益,实现又好又快发展。
坚持以人为本。要始终把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为党和国家一切工作的出发点和落脚点,尊重人民主体地位,发挥人民首创精神,保障人民各项权益,走共同富裕道路,促进人的全面发展,做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。
坚持全面协调可持续发展。要按照中国特色社会主义事业总体布局,全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设,促进现代化建设各个环节、各个方面相协调,促进生产关系与生产力、上层建筑与经济基础相协调。
坚持统筹兼顾。要正确认识和妥善处理中国特色社会主义事业中的重大关系,统筹个人利益和集体利益、局部利益和整体利益、当前利益和长远利益,充分调动各方面积极性。既要总揽全局、统筹规划,又要抓住牵动全局的主要工作、事关群众利益的突出问题,着力推进、重点突破。
坚持城乡协调发展。要站在国民经济发展全局的高度研究解决“三农”问题,实行以城带乡、以工促农、城乡互动、协调发展,逐步改变城乡二元经济结构。
坚持区域协调发展。坚持推进西部大开发,振兴东北地区等老工业基地,促进中部地区崛起,鼓励东部地区加快发展,形成东中西互动、优势互补、相互促进、共同发展的新格局。
要坚持以经济建设为中心。
我国正处在并将长期处在社会主义初级阶段,这个阶段的根本任务就是发展生产力,这是我们党执政兴国的第一要务。我国作为一个发展中大国,需要长期保持较快的速度,并实现速度、结构、质量、效益的统一。这样才能为社会全面进步和人的全面发展提供物质基础。
坚持经济社会协调发展。
在推进经济发展的同时,更加注重加快社会发展,努力解决经济和社会发展存在的“一条腿长、一条腿短”的问题。
要坚持城乡协调发展。
要站在国民经济发展全局的高度研究解决“三农”问题,实行以城带乡、以工促农、城乡互动、协调发展,逐步改变城乡二元经济结构。
要坚持区域协调发展。
坚持推进西部大开发,振兴东北地区等老工业基地,促进中部地区崛起,鼓励东部地区加快发展,形成东中西互动、优势互补、相互促进、共同发展的新格局。
理论仅仅阐释其内涵是不够的,必须解决自身落实问题。当前,理论界对科学发展观理论本身的解释和阐述比较丰富,侧重在论述其理论渊源和实践依据,更多回答是什么、为什么、重要性等问题。而对于科学发展观如何去贯彻和落实,切实增强实践者的自觉性和主动性,全面运用于实践,研究得不够,从顶层设计到政策安排、到制度完善,都显得较为缺乏。我们必须把如何推动落实作为理论研究的重要方面,从理论的角度去深入研究思考怎样把科学发展观落到实处。
应该注重从政策安排和制度设计去保障科学发展观落到实处。作为执政党治国理政的理论,必须要从思想、组织、作风和制度等方面入手,进行顶层设计,系统安排,以统一思想,强力推动,切实增强各级干部贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性,切实提高各级干部推动科学发展的能力,保证落实到位。要通过在实践基础上不断总结经验、摸索规律、丰富内容,找准践行科学发展理念、体现科学发展作用、达到科学发展目标的工作方法和前进道路。
此外还需进一步凸显科学发展观在当前和今后一个时期党的指导思想中的特殊地位和作用。党的指导思想,都是在不同的历史阶段形成的,所要解决的突出问题也会有所不同,因而在各个阶段所形成的理论成果的具体内容肯定会有所侧重,指导意义也不尽相同。在新的历史条件下,深入贯彻落实科学发展观,就是对邓小平理论、“三个代表”重要思想的最好坚持和最好实践。有必要从中国特色社会主义理论体系中单列出来,更加凸显科学发展观对当前和今后一个时期各方面工作的特殊指导作用。
还应继续推动思想解放,增强对科学发展观的思想和政治认同。任何理论的贯彻,都有一个辩论的过程,最终才能实现思想的自觉。近年来,虽然围绕科学发展观开展了大范围的学习教育活动,但随着时间的推移,又有很多新情况新问题,有必要进行再统一。要允许对科学发展观进行充分的讨论,以此解放思想、增进共识、推动落实,真正入脑入心、真信真懂,增强干部群众的思想认同和政治认同,主动转变不适应、不符合科学发展要求的思想观念,着力解决影响和制约科学发展的突出问题。
最后还需准确把握精神实质,是深入贯彻落实科学发展观的基础和前提。没有对科学发展观精髓和核心的全面理解、深刻把握,贯彻落实就有可能流于形式,无法运用其思想和方法解决重大的现实问题。我们务必要深化对科学发展基本规律的认识,准确把握深入贯彻落实科学发展观的第一要义,更加自觉地推动经济社会发展;准确把握深入贯彻落实科学发展观的核心立场,更加自觉地坚持以人为本;准确把握深入贯彻落实科学发展观的基本要求,更加自觉地坚持全面协调可持续;准确把握深入贯彻落实科学发展观的根本方法,更加自觉地坚持统筹兼顾。