改革是动力，发展是目的，稳定是前提。改革、发展、稳定三者关系处理得当，就能总揽全局，保证经济社会的顺利发展。因此，要以科学发展观为指导，遵循改革开放以来在处理，改革、发展、稳定关系方面积累起来的经验和主要原则。第一，保持：改革、发展、稳定在动态中的相互协调和相互促进。把改革的力度、发展的速度和社会可以承受的程度统一起来。第三，把不断改
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