尚书出现得很早,可以追溯到先秦,秦朝时是少府的属官。少府的职责是管理皇帝的财务和私人生活,其属下有六尚,分别是尚衣、尚食、尚冠、尚席、尚浴、尚书,尚书可以看作是管理君主文书收发的私人秘书,职权地位都很轻。
到了东汉时期,尚书机构叫做尚书台,因为光武帝刘秀将三公吉祥物化,诏书不必像西汉时期那样经过丞相和御史大夫的讨论,而是可以由尚书台直接发出,于是这个机构一下子就牛逼起来了,尚书台的长官尚书令也被称为“三独坐”之一。因为成了起草诏书,出台政策的地方,大臣要执掌朝政就必须录尚书事,也就是掌管尚书台。尚书
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