在全省各级党委、政府和各有关部门的大力支持下，山东团的建设得到迅速发展，到1949年12月，全省建立团地委15个，团县委150个（各区直属在内），团员发展到了163159人。青年团中央正式任命青年团山东省工作委员会委员20名，包括书记刘导生，副书记杜前（1950年3月，刘导生调任青年团华东工委副书记，杨涤生任团山东省工委书记）。团省工委机关设组织部、宣传部、青妇部、青工部、青农部、调研室、学生工作部等9个部室，配备干部160人。至1950年1月，全省11个专区除鲁中南、淄博、昌潍外，其它地区在团干部数量上已基本配齐。在农村，全省有40余万个村庄建立了团组织，成立支部约有25000个。2月，团山东省委组织部专门制定下发了《关于怎样健全农村团的基层组织的意见》，对农村团组织的建立建设予以指导。
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