深入推进京津冀协同发展,关键是牢牢牵住疏解北京非首都功能这个“牛鼻子”。京津冀三地坚持内部功能重组和向外疏解转移两手抓,着力抓好标志性项目向外疏解,河北打造一批承接北京非首都功能疏解的标志性工程项目,持续完善疏解激励约束政策体系,助力北京实现“瘦身健体”。
内部功能重组和向外疏解转移两手抓。疏解需要北京与河北密切协同,形成合力。北京以解决“大城市病”为着力点和出发点,加强内向调整,控增量、疏存量,优化核心功能。河北建立“1+5+4+33”重点承接平台体系,以雄安新区集中承载地为核心,5个协作平台为重点,4个特色专业平台和33个个性化平台为支撑,综合承载力不断提升。全省已累计承接京津转入单位4.39万个,这既是一场地理位置的“大迁徙”,也是一次生产力的重塑。
打造疏解北京非首都功能集中承载地,是设立雄安新区的初心。从2021年起,以在京部委所属高校、医院和央企总部为重点,分期分批推动相关非首都功能向雄安新区疏解。
打造一批承接北京非首都功能疏解的标志性工程项目。京津冀三省市主动加强对接,针对非首都功能疏解的标志性工程项目制定具体实施办法,明确年度重点工作和时间表、路线图,依法依规建立审批“绿色通道”,发挥示范带动作用。
雄安新区设立六年来,努力建设新功能、形成新形象、发展新产业、聚集新人才、构建新机制,全面提升综合承载力、要素集聚力、自我发展力,首批标志性疏解项目有序落地。
在雄安新区启动区企业总部区,记者看到,中国中化总部基地建设已进入地面以上主体结构施工,几十根钢结构柱高高竖起,八角形造型初显轮廓。这座采用白洋淀“金芦苇”设计理念的大楼,寓意生生不息、繁茂生长。
截至目前,首批4家央企总部在雄安新区落户建设,部委所属4所高校、2家医院确定选址,相关工作正积极推进。中央企业在雄安新区设立各类机构150多家,投资来源为北京的注册企业超过3000家。按照中央要求,将接续谋划第二批启动疏解的在京央企总部及二、三级子公司或创新业务板块等,着手谋划金融机构、科研院所、事业单位的疏解转移。
河北借势北京疏解提升区域性批发市场和物流中心之机,加快打造全国现代商贸物流重要基地。
“过去我在北京做服装代理批发,到固安后店铺面积扩大了3倍,*额增长了20%以上,市场从华北地区拓展到全国各地。”入驻永定城·京津冀(固安)国际商贸城的商户韩金英说。
作为固安承接北京非首都功能疏解的标志性工程,该商贸城2022年8月开业,不仅承接了来自北京的4000余家服装产业商户,还吸引着来自全国各地的服装服饰源头厂商,带动形成集技术研发、创意设计、原料采购、时尚发布于一体的全新产业链。
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