3.2党的民族工作高质量发展

推动各民族坚定对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党、中国特色社会主义的高度认同，不断推进中华民族共同体建设。必须把推动各民族为全面建设社会主义现代化国家共同奋斗作为新时代党的民族工作的重要任务，促进各民族紧跟时代步伐，共同团结奋斗、共同繁荣发展。

必须坚持依法治理民族事务，推进民族事务治理体系和治理能力现代化。 必须坚决维护国家主权、安全、发展利益，教育引导各民族继承和发扬爱国主义传统，自觉维护祖国统一、国家安全、社会稳定。 必须坚持党对民族工作的领导，提升解决民族问题、做好民族工作的能力和水平。

一是必须从中华民族伟大复兴战略高度把握新时代党的民族工作的历史方位，以实现中华民族伟大复兴为出发点和落脚点，统筹谋划和推进新时代党的民族工作。 二是必须把推动各民族为全面建设社会主义现代化国家共同奋斗作为新时代党的民族工作的重要任务，促进各民族紧跟时代步伐，共同团结奋斗、共同繁荣发展。 三是必须以铸牢中华民族共同体意识为新时代党的民族工作的主线，推动各民族坚定对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党、中国特色社会主义的高度认同，不断推进中华民族共同体建设。 四是必须坚持正确的中华民族历史观，增强对中华民族的认同感和自豪感。 五是必须坚持各民族一律平等，保证各民族共同当家作主、参与国家事务管理，保障各族群众合法权益。 六是必须高举中华民族大团结旗帜，促进各民族在中华民族大家庭中像石榴籽一样紧紧抱在一起。 七是必须坚持和完善民族区域自治制度，确保党中央政令畅通，确保国家法律法规实施，支持各民族发展经济、改善民生，实现共同发展、共同富裕。 八是必须构筑中华民族共有精神家园，使各民族人心归聚、精神相依，形成人心凝聚、团结奋进的强大精神纽带。 九是必须促进各民族广泛交往交流交融，促进各民族在理想、信念、情感、文化上的团结统一，守望相助、手足情深。 十是必须坚持依法治理民族事务，推进民族事务治理体系和治理能力现代化。 十一是必须坚决维护国家主权、安全、发展利益，教育引导各民族继承和发扬爱国主义传统，自觉维护祖国统一、国家安全、社会稳定。 十二是必须坚持党对民族工作的领导，提升解决民族问题、做好民族工作的能力和水平。

必须加强党的领导，为铸牢中华民族共同体意识提供坚强政治保证。加强和完善党的全⾯领导，是做好新时代党的民族⼯作的根本政治保证。在这次中央民族⼯作会议上，从新时代党的民族⼯作格局，到民族地区⼲部队伍培养，从民族地区基层政权建设，到深化对我们党关于加强和改进民族⼯作重要思想的研究，习近平总书记都⼀⼀作了部署。回顾百年党史，我们党对民族⼯作的⾼度重视始终如⼀，对民族⼯作的领导始终坚强有⼒，⾛出了⼀条中国特⾊解决民族问题的正确道路。改⾰开放特别是党的⼗⼋⼤以来，以习近平同志为核⼼的党中央把民族⼯作摆在极端重要位置，总书记亲⾃到内蒙古、新疆、宁夏、⼴西、西藏等民族地区考察，亲⾃为民族地区量⾝擘画发展路⼦，开创了民族团结进步事业新局⾯。历史雄辩地证明，只有中国共产党才能实现中华民族⼤团结，只有中国共产党才能凝聚各民族、发展各民族、繁荣各民族。迈向新征程，我们要深⼊把握我们党关于加强和改进民族⼯作的重要思想，完善党对民族⼯作领导的体制机制，在⼤统战格局下做好民族⼯作，充分发挥党总揽全局、协调各⽅作⽤。要深刻认识民族⼯作是⼀项政治性、政策性极强的⼯作，不断提⾼政治判断⼒、政治领悟⼒、政治执⾏⼒，坚持民族⼯作从政治上看、从政治上办，以实际⾏动践⾏“两个维护”。要牢记“国之⼤者”，认真履⾏党委主体责任，把党的领导贯穿民族⼯作全过程各领域，努⼒形成党委统⼀领导、政府依法管理、统战部门牵头协调、民族⼯作部门履职尽责、各部门通⼒合作、全社会共同参与的新时代党的民族⼯作格局。 必须坚持发展为“钥”，为铸牢中华民族共同体意识奠定坚实物质基础。船的⼒量在帆上，⼈的⼒量在⼼上。各民族共同繁荣是中国共产党民族政策的根本⽴场，是我国社会主义制度的本质要求，也是促进民族团结进步、实现国家长治久安的必然要求。习近平总书记提出，要推动各民族共同⾛向社会主义现代化，完善差别化区域⽀持政策，⽀持民族地区全⾯深化改⾰开放，提升⾃我发展能⼒。民族地区要找准把握新发展阶段、贯彻新发展理念、融⼊新发展格局、实现⾼质量发展、促进共同富裕的切⼊点和发⼒点。迈向新征程，我们决不能有任何喘⼝⽓、歇歇脚的想法，要坚持把发展作为解决民族地区各种问题的总钥匙，推动各族⼈民共同富裕取得更为明显的实质性进展。要坚持以⼈民为中⼼的发展思想，持续关切、解决好各族群众的急难愁盼，切实增强各民族共同团结奋⽃、共同繁荣发展的感召⼒和说服⼒。要深刻认识贯彻新发展理念、构建新发展格局对推动民族地区⾼质量发展的原则要求，准确把握民族地区在服务和融⼊新发展格局中的⽐较优势，⾛出⼀条符合民族地区实际的⾼质量发展之路。要持续加⼤民族地区⽀持帮扶⼒度，推进西部⼤开发形成新格局，有⼒推动民族地区跟上全国社会主义现代化建设步伐。 必须坚持⽂化润⼼，为铸牢中华民族共同体意识打牢思想根基。解决好民族问题，物质⽅⾯的问题要解决好，精神⽅⾯的问题也要解决好，要正确把握物质和精神的关系，这是新时代我们党对巩固和发展社会主义民族关系认识的深化。加强中华民族⼤团结，长远和根本的是增强⽂化认同，建设各民族共有精神家园，积极培养中华民族共同体意识。做好新时代党的民族⼯作、实现民族复兴，必须以铸牢中华民族共同体意识为主线，引导各族⼈民牢固树⽴休戚与共、荣辱与共、⽣死与共、命运与共的共同体理念。迈向新征程，我们要全⾯推进中华民族共有精神家园建设，在党史、新中国史、改⾰开放史、社会主义发展史学习教育中，深⼊总结我们党百年民族⼯作的成功经验，深化对我们党关于加强和改进民族⼯作重要思想的研究，加强现代⽂明教育，深⼊实施⽂明创建、公民道德建设、时代新⼈培育等⼯程，引导各族群众在思想观念、精神情趣、⽣活⽅式上向现代化迈进。要推⼴普及国家通⽤语⾔⽂字，科学保护各民族语⾔⽂字，尊重和保障少数民族语⾔⽂字学习和使⽤。各民族交往交流交融是我国历史上民族关系发展的主流，⼀部中华民族的历史就是各民族不断交往交流交融的历史。要促进各民族⼴泛交往交流交融，促进各民族在理想、信念、情感、⽂化上的团结统⼀，守望相助、⼿⾜情深。要构筑中华民族共有精神家园，使各民族⼈⼼归聚、精神相依，形成⼈⼼凝聚、团结奋进的强⼤精神纽带。 必须坚持依法治理，为铸牢中华民族共同体意识营造良好法治环境。我国是社会主义法治国家，只有在法治的环境、法治的轨道内开展民族⼯作，民族平等才有保障，民族关系才会牢固，民族团结才可持久。迈向新征程，我们要⾼举社会主义法治旗帜，弘扬法治精神，把全⾯依法治国的要求落实到民族⼯作各个领域，不断推进民族事务治理体系和治理能⼒现代化。要坚决维护国家主权、安全、发展利益，教育引导各民族继承和发扬爱国主义传统，⾃觉维护祖国统⼀、国家安全、社会稳定。民族区域⾃治制度是中国共产党领导中国⼈民进⾏制度创新的伟⼤成果，集中体现了坚持各民族⼀律平等，铸牢中华民族共同体意识，实现共同团结奋⽃、共同繁荣发展的显著优势，完全符合我国统⼀的多民族国家的基本国情，具有强⼤⽣命⼒。要坚定制度⾃信，坚定不移⾛中国特⾊解决民族问题的正确道路，保证民族⾃治地⽅依法⾏使⾃治权，巩固和发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系。要加强法治宣传教育，⼤⼒开展宪法、民族区域⾃治法等法律法规的宣传教育，引导各族群众⾃觉尊法、学法、守法、⽤法，形成遇事找法、办事依法、解决问题靠法的良好社会风尚。要加强基层民族⼯作机构建设和民族⼯作⼒量，确保基层民族⼯作有效运转，确保各级领导权掌握在忠诚⼲净担当的⼲部⼿中，确保党的民族理论和民族政策到基层有⼈懂、民族⼯作在基层有⼈抓。共产党员、⼈民代表、政协委员要发挥“关键少数”作⽤，带头学习、带头宣讲、带头维护民族⼯作法律法规，切实在促进民族团结进步上⾛在前、做表率。相关部门要加强民族⼯作法律法规监督检查⼯作，确保民族团结进步事业在法治轨道上越⾛越坚实、越⾛越⼴阔。

必须以铸牢中华民族共同体意识为新时代党的民族工作的主线，推动各民族坚定对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党、中国特色社会主义的高度认同，不断推进中华民族共同体建设。必须把推动各民族为全面建设社会主义现代化国家共同奋斗作为新时代党的民族工作的重要任务，促进各民族紧跟时代步伐，共同团结奋斗、共同繁荣发展。

习近平强调，做好新时代党的民族工作，要把铸牢中华民族共同体意识作为党的民族工作的主线。铸牢中华民族共同体意识，就是要引导各族人民牢固树立休戚与共、荣辱与共、生死与共、命运与共的共同体理念。党的民族工作创新发展，就是要坚持正确的，调整过时的，更好保障各民族群众合法权益。要正确把握共同性和差异性的关系，增进共同性、尊重和包容差异性是民族工作的重要原则。要正确把握中华民族共同体意识和各民族意识的关系，引导各民族始终把中华民族利益放在首位。必须以铸牢中华民族共同体意识为新时代党的民族工作的主线，推动各民族坚定对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党、中国特色社会主义的高度认同，不断推进中华民族共同体建设。

必须以铸牢中华民族共同体意识为新时代党的民族工作的主线，推动各民族坚定对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党、中国特色社会主义的高度认同，不断推进中华民族共同体建设。必须把推动各民族为全面建设社会主义现代化国家共同奋斗作为新时代党的民族工作的重要任务，促进各民族紧跟时代步伐，共同团结奋斗、共同繁荣发展。

必须以铸牢中华民族共同体意识为新时代党的民族工作的主线，推动各民族坚定对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党、中国特色社会主义的高度认同，不断推进中华民族共同体建设。必须把推动各民族为全面建设社会主义现代化国家共同奋斗作为新时代党的民族工作的重要任务，促进各民族紧跟时代步伐，共同团结奋斗、共同繁荣发展。

一是必须从中华民族伟大复兴战略高度把握新时代党的民族工作的历史方位，以实现中华民族伟大复兴为出发点和落脚点，统筹谋划和推进新时代党的民族工作。 二是必须把推动各民族为全面建设社会主义现代化国家共同奋斗作为新时代党的民族工作的重要任务，促进各民族紧跟时代步伐，共同团结奋斗、共同繁荣发展。 三是必须以铸牢中华民族共同体意识为新时代党的民族工作的主线，推动各民族坚定对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党、中国特色社会主义的高度认同，不断推进中华民族共同体建设。 四是必须坚持正确的中华民族历史观，增强对中华民族的认同感和自豪感。

必须从中华民族伟大复兴战略高度把握新时代党的民族工作的历史方位，以实现中华民族伟大复兴为出发点和落脚点，统筹谋划和推进新时代党的民族工作。 二是必须把推动各民族为全面建设社会主义现代化国家共同奋斗作为新时代党的民族工作的重要任务，促进各民族紧跟时代步伐，共同团结奋斗、共同繁荣发展。 三是必须以铸牢中华民族共同体意识为新时代党的民族工作的主线，推动各民族坚定对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党、中国特色社会主义的高度认同，不断推进中华民族共同体建设。 四是必须坚持正确的中华民族历史观，增强对中华民族的认同感和自豪感。

必须从中华民族伟大复兴战略高度把握新时代党的民族工作的历史方位，以实现中华民族伟大复兴为出发点和落脚点，统筹谋划和推进新时代党的民族工作。 二是必须把推动各民族为全面建设社会主义现代化国家共同奋斗作为新时代党的民族工作的重要任务，促进各民族紧跟时代步伐，共同团结奋斗、共同繁荣发展。 三是必须以铸牢中华民族共同体意识为新时代党的民族工作的主线，推动各民族坚定对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党、中国特色社会主义的高度认同，不断推进中华民族共同体建设。 四是必须坚持正确的中华民族历史观，增强对中华民族的认同感和自豪感。

1:必须坚持和完善民族区域自治制度，确保党中央政令畅通，确保国家法律法规实施，支持各民族发展经济、改善民生，实现共同发展、共同富裕。 2:必须构筑中华民族共有精神家园，使各民族人心归聚、精神相依，形成人心凝聚、团结奋进的强大精神纽带。 3:必须促进各民族广泛交往交流交融，促进各民族在理想、信念、情感、文化上的团结统一，守望相助、手足情深。 4:必须坚持依法治理民族事务，推进民族事务治理体系和治理能力现代化。

推动新时代民族工作高质量发展，要加强党在民族地区的领导。旧中国积贫积弱，国家管理能力薄弱，在基层缺乏组织动员能力，对一些边疆地区“鞭长莫及”，民族地区还实行着封建王朝遗留下来的政教合一、伯克、土司、山官等制度，使民族地区的社会处于一盘散沙的状态。正是在在中国共产党的领导下，我国各民族关系的面貌发生了翻天覆地的变革，走出了一条中国特色解决民族问题的正确道路。

要深刻认识实现民族复兴伟业的历史发展逻辑。各族人民在长期的交往交流交融中形成了中华民族共同体。经过百年奋斗，在中国共产党的领导下，中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃，迎来了实现伟大复兴的光明前景。中华民族伟大复兴的实现，必将在更高维度实现和维护中华民族共同体整体利益，推动中华民族永续发展

①要加强党在民族地区的领导。既把加强民族地区基层党组织建设同民族团结进步创建统筹起来，使基层党组织真正成为团结一方的坚强战斗堡垒，又优化民族事务治理相关的制度安排，进一步把党对民族工作领导的制度优势转化为我国民族工作的实效，确保党的领导成为民族工作成功的根本保证，成为各民族大团结的根本保证。②要激发民族区域自治制度的动能。我们要加深对民族区域自治制度历史必然性的认识，牢固树立全国一盘棋的思想，把民族地区的发展自觉纳入国家发展大局之中，准确把握民族问题的基本规律和民族工作的阶段性特征，发挥好民族区域自治作为基本政治制度的作用，绵绵用力、久久为功，坚定走好我们民族区域自治道路。③要唱响各民族共同繁荣发展的主旋律。我们要发挥民族地区特殊优势，加大各方面支持力度，提高自我发展能力，释放发展潜力；发展社会事业，更加注重改善民生，促进公平正义；大力传承和弘扬民族文化，为民族地区发展提供强大精神动力；加强生态环境保护，提高持续发展能力，让各族人民共创美好未来、共享新的光荣和梦想。

一是必须从中华民族伟大复兴战略高度把握新时代党的民族工作的历史方位，以实现中华民族伟大复兴为出发点和落脚点，统筹谋划和推进新时代党的民族工作。二是必须把推动各民族为全面建设社会主义现代化国家共同奋斗作为新时代党的民族工作的重要任务，促进各民族紧跟时代步伐，共同团结奋斗、共同繁荣发展。三是必须以铸牢中华民族共同体意识为新时代党的民族工作的主线，推动各民族坚定对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党、中国特色社会主义的高度认同，不断推进中华民族共同体建设。四是必须坚持正确的中华民族历史观，增强对中华民族的认同感和自豪感。

推动各民族坚定对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党、中国特色社会主义的高度认同，不断推进中华民族共同体建设。必须把推动各民族为全面建设社会主义现代化国家共同奋斗作为新时代党的民族工作的重要任务，促进各民族紧跟时代步伐，共同团结奋斗、共同繁荣发展。

是必须从中华民族伟大复兴战略高度把握新时代党的民族工作的历史方位，以实现中华民族伟大复兴为出发点和落脚点，统筹谋划和推进新时代党的民族工作。 二是必须把推动各民族为全面建设社会主义现代化国家共同奋斗作为新时代党的民族工作的重要任务，促进各民族紧跟时代步伐，共同团结奋斗、共同繁荣发展。 三是必须以铸牢中华民族共同体意识为新时代党的民族工作的主线，推动各民族坚定对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党、中国特色社会主义的高度认同，不断推进中华民族共同体建设。 四是必须坚持正确的中华民族历史观，增强对中华民族的认同感和自豪感。

1.一是必须从中华民族伟大复兴战略高度把握新时代党的民族工作的历史方位，以实现中华民族伟大复兴为出发点和落脚点，统筹谋划和推进新时代党的民族工作。2.二是必须把推动各民族为全面建设社会主义现代化国家共同奋斗作为新时代党的民族工作的重要任务，促进各民族紧跟时代步伐，共同团结奋斗、共同繁荣发展。3.三是必须以铸牢中华民族共同体意识为新时代党的民族工作的主线，推动各民族坚定对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党、中国特色社会主义的高度认同，不断推进中华民族共同体建设。4.四是必须坚持正确的中华民族历史观，增强对中华民族的认同感和自豪感。

要把铸牢中华民族共同体意识作为党的民族⼯作的主线。必须加强党的领导，为铸牢中华民族共同体意识提供坚强政治保证。要以实现中华民族伟大复兴为出发点和落脚点，统筹谋划和推进新时代党的民族工作。必须从中华民族伟大复兴战略高度把握新时代党的民族工作的历史方位，以实现中华民族伟大复兴为出发点和落脚点，统筹谋划和推进新时代党的民族工作。

不忘初心，实施必要的改革。

我们要自觉从做到“两个维护”的政治高度坚决贯彻落实，从实现中华民族伟大复兴中国梦的战略高度加强谋划推进，推动新时代党的民族工作高质量发展。

1.必须从中华民族伟大复兴战略高度把握新时代党的民族工作的历史方位，以实现中华民族伟大复兴为出发点和落脚点，统筹谋划和推进新时代党的民族工作。 2.必须把推动各民族为全面建设社会主义现代化国家共同奋斗作为新时代党的民族工作的重要任务，促进各民族紧跟时代步伐，共同团结奋斗、共同繁荣发展。 3.必须以铸牢中华民族共同体意识为新时代党的民族工作的主线，推动各民族坚定对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党、中国特色社会主义的高度认同，不断推进中华民族共同体建设。 4.必须坚持正确的中华民族历史观，增强对中华民族的认同感和自豪感。

把铸牢中华民族共同体意识作为党的民族工作的主线 铸牢中华民族共同体意识，就是要引导各族人民牢固树立休戚与共、荣辱与共、生死与共、命运与共的共同体理念。

一是必须从中华民族伟大复兴战略高度把握新时代党的民族工作的历史方位,以实现中华民族伟大复兴为出发点和落脚点,统筹谋划和推进新时代党的民族工作。 二是必须把推动各民族为全面建设社会主义现代化国家共同奋斗作为新时代党的民族工作的重要任务,促进各民族紧跟时代步伐,共同团结奋斗、共同繁荣发展。 三是必须以铸牢中华民族共同体意识为新时代党的民族工作的主线,推动各民族坚定对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党、中国特色社会主义的高度认同,不断推进中华民族共同体建设。 四是必须坚持正确的中华民族历史观,增强对中华民族的认同感和自豪感。

1:必须坚持和完善民族区域自治制度，确保党中央政令畅通，确保国家法律法规实施，支持各民族发展经济、改善民生，实现共同发展、共同富裕。 2:必须构筑中华民族共有精神家园，使各民族人心归聚、精神相依，形成人心凝聚、团结奋进的强大精神纽带。 3:必须促进各民族广泛交往交流交融，促进各民族在理想、信念、情感、文化上的团结统一，守望相助、手足情深。 4:必须坚持依法治理民族事务，推进民族事务治理体系和治理能力现代化。

（1）必须从中华民族伟大复兴战略高度把握新时代党的民族工作的历史方位，以实现中华民族伟大复兴为出发点和落脚点，统筹谋划和推进新时代党的民族工作。 （2）必须把推动各民族为全面建设社会主义现代化国家共同奋斗作为新时代党的民族工作的重要任务，促进各民族紧跟时代步伐，共同团结奋斗、共同繁荣发展。 （3）必须以铸牢中华民族共同体意识为新时代党的民族工作的主线，推动各民族坚定对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党、中国特色社会主义的高度认同，不断推进中华民族共同体建设。 （4）必须坚持和完善民族区域自治制度，确保党中央政令畅通，确保国家法律法规实施，支持各民族发展经济、改善民生，实现共同发展、共同富裕。 （5）必须坚持依法治理民族事务，推进民族事务治理体系和治理能力现代化。

一是必须从中华民族伟大复兴战略高度把握新时代党的民族工作的历史方位，以实现中华民族伟大复兴为出发点和落脚点，统筹谋划和推进新时代党的民族工作。

二是必须把推动各民族为全面建设社会主义现代化国家共同奋斗作为新时代党的民族工作的重要任务，促进各民族紧跟时代步伐，共同团结奋斗、共同繁荣发展。

三是必须以铸牢中华民族共同体意识为新时代党的民族工作的主线，推动各民族坚定对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党、中国特色社会主义的高度认同，不断推进中华民族共同体建设。

四是必须坚持正确的中华民族历史观，增强对中华民族的认同感和自豪感。

五是必须坚持各民族一律平等，保证各民族共同当家作主、参与国家事务管理，保障各族群众合法权益。

六是必须高举中华民族大团结旗帜，促进各民族在中华民族大家庭中像石榴籽一样紧紧抱在一起。

七是必须坚持和完善民族区域自治制度，确保党中央政令畅通，确保国家法律法规实施，支持各民族发展经济、改善民生，实现共同发展、共同富裕。

八是必须构筑中华民族共有精神家园，使各民族人心归聚、精神相依，形成人心凝聚、团结奋进的强大精神纽带。

九是必须促进各民族广泛交往交流交融，促进各民族在理想、信念、情感、文化上的团结统一，守望相助、手足情深。

十是必须坚持依法治理民族事务，推进民族事务治理体系和治理能力现代化。

十一是必须坚决维护国家主权、安全、发展利益，教育引导各民族继承和发扬爱国主义传统，自觉维护祖国统一、国家安全、社会稳定。

十二是必须坚持党对民族工作的领导，提升解决民族问题、做好民族工作的能力和水平。

一是必须从中华民族伟大复兴战略高度把握新时代党的民族工作的历史方位，以实现中华民族伟大复兴为出发点和落脚点，统筹谋划和推进新时代党的民族工作。 二是必须把推动各民族为全面建设社会主义现代化国家共同奋斗作为新时代党的民族工作的重要任务，促进各民族紧跟时代步伐，共同团结奋斗、共同繁荣发展。 三是必须以铸牢中华民族共同体意识为新时代党的民族工作的主线，推动各民族坚定对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党、中国特色社会主义的高度认同，不断推进中华民族共同体建设。 四是必须坚持正确的中华民族历史观，增强对中华民族的认同感和自豪感。

推动新时代民族工作高质量发展，要加强党在民族地区的领导。旧中国积贫积弱，国家管理能力薄弱，在基层缺乏组织动员能力，对一些边疆地区“鞭长莫及”，民族地区还实行着封建王朝遗留下来的政教合一、伯克、土司、山官等制度，使民族地区的社会处于一盘散沙的状态。正是在在中国共产党的领导下，我国各民族关系的面貌发生了翻天覆地的变革，走出了一条中国特色解决民族问题的正确道路。“做好新形势下民族工作，必须加强党对民族工作的领导”。既把加强民族地区基层党组织建设同民族团结进步创建统筹起来，使基层党组织真正成为团结一方的坚强战斗堡垒，又优化民族事务治理相关的制度安排，进一步把党对民族工作领导的制度优势转化为我国民族工作的实效，确保党的领导成为民族工作成功的根本保证，成为各民族大团结的根本保证。