生态环境保护5

十九届五中全会对生态文明建设和生态环境保护作出重大战略安排，提出了二〇三五年“美丽中国建设目标基本实现”的远景目标和“十四五”时期“生态文明建设实现新进步”的新目标新任务，并就“推动绿色发展，促进人与自然和谐共生”进行了明确部署。彰显了中央对促进高质量发展，持续改善生态环境质量，提高人民群众幸福感的坚定决心，为“十四五”时期加强生态文明建设和生态环境保护提供了方向指引和行动指南。 强化生态环境保护与发展的深度融合 推进产业结构深度调整。依据资源承载力和环境容量，推动产业结构调整，加强产业和企业科学布局谋划，防止污染产业的梯度转移。严格高污染、高能耗产业的能耗与排放标准，加大淘汰落后产能、工艺和设备的力度。加强“散乱污”企业及集群综合整治，深化工业行业超低排放政策，推进企业进园区工作。重视国家级新区和重点产业园区的评估和治理，推动开展集群化治理和循环化改造。加强企业绿色化升级改造，推广绿色设计示范企业、绿色示范园区、绿色示范工厂的试点经验，打造绿色制造体系。 构建现代清洁能源体系。培育具有全球竞争优势的清洁能源企业。促进传统能源要素和新兴清洁能源要素的有机融合，深化专业化分工，形成制造与服务相互促进、多细分领域相互依存的清洁能源生态。构建相对完善的我国清洁能源供应体系。完善我国清洁能源的全球供应网络，发展清洁能源领域的平台组织，改革我国清洁能源供应的体制机制，控制煤炭使用。 加快优化交通运输结构。在公共交通、中短途客运、物流运输、出租车行业、城镇公共事业车辆等领域，实施“车—油—路”一体的轻型车超低排放。推动实施新车碳排放标准。分步骤推广应用新能源和清洁能源车，加快充电桩、加气站等设施建设，筹建车用废电池回收利用体系。完善绿色公共交通体系，加强城市与郊区的公交系统衔接和覆盖。 积极培育壮大生态产业。推动“绿水青山就是金山银山”实践创新基地建设，建立生态产品价值实现机制，打通生态环境保护与经济发展通道，引导产业生态化转型，培育生态产业化发展，壮大生态产业新领域。推广节能环保产业，建设专业化节能环保企业，推动环保产业链上下游整合，发展环境服务综合体。加大政府购买环保服务的力度，形成政府和社会资本合作的环境保护服务市场。创新绿色金融体系，建立绿色基金，鼓励企业、金融机构发行绿色债券，构建绿色项目库。 推进绿色生活与消费全民行动。实施全民环境保护宣传教育行动计划，推广绿色生活