环生学院第三党支部开展主题党日活动-“精准资助、资助育人”

党中央、国务院高度重视家庭经济困难学生资助工作。建立健全家庭经济困难学生资助政策体系，使家庭经济困难学生能够顺利入学和完成学业，是实践“三个代表”重要思想、落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的重要举措；是实施科教兴国和人才强国战略，优化教育结构，促进教育公平和社会公正的有效手段；是切实履行公共财政职能，推进基本公共服务均等化的必然要求。]

如何做到既要维持高等教育的可持续发展，又要保证每一个学生不因家庭贫困而辍学?从 1998 年开始，国家尝试进行助学贷款试点工作。经过 10 年风雨兼程，一套全新的、完整的、立体的资助家庭经济困难学生的政策体系已在中国大地基本建立。2016 年 3 月，当温总理在两会上郑重宣布，“从今年新学年开始，在普通本科高校、高等职业学校和中等职业学校建立健全国家奖学金、助学金制度，在教育部直 属师范大学实行师范生免费教育”，这句话赢得了超长时间的热烈掌声。掌声体现了人民的心声，人民的意志。 首先，这个政策与青年这个年龄段的人群有极大的关系。青年，是人的一生中身体发育最快，学习时间最集中的重要阶段。时光不能倒流，这个成长发育期一旦错过，就很难弥补。国家助学政策，能够为那些处于生命发育成长期的青年保证营养的基本需求，保障学业的顺利完成，就等于在最大程度上帮助他们解除了因家庭经济贫困带来的后顾之忧，他们的精神面貌也因此得到了很大改变。 这项政策与青年的未来发展密切相关。有人把国家资助困难学生的政策仅仅看作是一种“扶弱”政策，这显然是不够全面的。教育公平是实现社会公平的重要前提。贫困不是青年学子的自愿选择，也不是他们天生的过错，更不能因此让他们失去了改变命运的的机会。从这个意义上说，国家资助政策是一项着眼未来的政策，实行这一举措最重要的意义在于通过制度性的保障，从起点上为青年学生的未来发展赢得机会和时间。 不仅如此，这项政策对青年成长的导向非常明确。目前实行的新资助政策是包括国家奖学金、国家励志奖学金、国家助学金、国家助学贷款和勤工助学等多种方式的资助体系，既帮助家庭经济困难学生解困，又激励优秀学生成才，还鼓励学生学习国家最需要的专业或接受职业教育。对国家最需 要的农林水地矿油核医等专业的毕业生，志愿到中西部地区县及县以下基层单位工作的，国家还实行学费返还或国家助学贷款代偿政策，这样就把青年学生个人的发展和国家的需要紧密地联系到了一起。 青年，是国家的未来，民族的希望。可以相信，任何一项有利于青年成长、发展的政策，必然会受到青年的拥护，并产生极其巨大、极其深远的影响。 1.帮助困难家庭的学生完成学业 广西位于中国南部，属于喀斯特地区，特别是一些地方山多地少，土地贫瘠。来自贫困地区的学生，通过资助政策获得各种资助，减轻家庭经济负担，顺利完成了学业，走上了社会，成为了对社会有用的人。

资助工作不仅仅是为了*经济上的帮助，更重要的在于资助过程中心理上、思想上、道德上、意识上所实现的育人效果。当前，高校资助工作中育人功能重视还不够，具体表现在以下几个方面。一是重资助、轻自助。学校非常重视对家庭经济困难的学生奖学金、助学金资助，甚至对特困学生进行减免学费，但对于学生的自助行为如申请助学贷款、开展勤工俭学等，组织推动方法不多，造成学生伸手“要”的惰性思想滋生。二是重平等、轻公平。学校奖学金、助学金的资助比例由政府按照学生人数确定，学校再将这个比例划分至各院系，这和实际需要资助的学生人数往往不完全匹配，这样看似很平等，其实不公平，引发了奖、助学金评定发放的“轮流坐庄”“平均分配”等隐性规则，给学生德育工作带来负面影响。三是重结果，轻过程。学校重视资助了多少学生、资助了多少金额、资金是否足额发放学生手中，但是却不重视资助过程的教育引导，使得一些受资助的学生感到“心安理得”，一些没有申请的学生感到“不服气”。四是重救助，轻关怀。对因家庭经济困难申请资助的学生能够给予大力资助，但是对于一些隐性的经济困难学生，学生本人不愿申请的，学校往往缺乏主动资助的意识；另外，对于一些经济困难学生缺乏人文关怀，造成一些受资助学生存在心理上的负担。资助育人理念贯彻不到位，影响了资助工作深层次功能的发挥。

加强规范管理 　　推动各地各校开展学生资助标准化建设，进一步规范管理制度、规范监管责任、规范资助程序、规范资金管理、规范信息管理、规范机构队伍建设，提升学生资助规范化管理水平。加强投诉举报受理工作，严肃查处违规违纪行为。 　　扩大资助宣传 　　不断创新宣传形式和载体，抓住关键时间节点，开展主题突出、内容丰富的宣传活动。印发致初中毕业生、高中毕业生的两封信，开好新闻发布会，继续开通暑期高校学生资助热线电话，加大“中国学生资助”微信公众号宣传力度。指导各地各校做好学生资助舆情应对与应急处置工作，积极稳妥应对突发事件。 　　加强调查研究 　　认真贯彻落实教育部党组《关于在教育系统大兴调查研究之风的意见》要求，切实转变工作作风，把深入基层开展调查研究制度化常态化，全面掌握不同区域、不同教育阶段学生的受助需求和学生资助政策的落实情况，研究探索破解制约精准资助的机制体制问题。鼓励各地各校开展学生资助理论与实践研究。 　　提升队伍水平 　　推动各地加强省、市、县、校学生资助机构建设。督促高校按照规定比例配备专职工作人员。定期组织开展干部培训，提高学生资助工作队伍执行力和专业化水平。

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和全国教育大会精神，进一步健全学生资助制度，大力推进精准资助和资助育人。加强党的领导，坚持和加强党对学生资助工作的领导，强化新时代学生资助工作者的政治责任，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，不断增强干事创业的动力和能力。完善资助政策，推动健全学前教育资助制度。推动完善义务教育学生“一补”政策和中等职业教育学生资助政策措施。将军队院校招收的无军籍地方全日制本科生、研究生全部纳入高等教育阶段学生资助政策范围。 　　

教育公平是社会公平的起点，不断完善国家资助体系，保障每一个学生顺利入学，是推进教育公平的一项重要措施。建立健全高校资助政策体系，更是重中之重。”精准资助”理念的提出，对高校与家族经济困难学生实现“精准对接”提出了明确要求，也使得高等学校大学生资助工作在发展、推进的过程中有章可循、有规可依，让高等学校大学生资助工作在新的发展阶段既能满足社会需求，又能符合社会期待。刘延东副总理在全国高校国家奖学金颁奖大会上强调：“无论遇到多么大的困难，国家促进教育公平的决心不会改变，扶助经济困难学生的政策措施不会改变。保障每一个孩子不因家庭经济困难而失学的承诺不会改变。” 2016年全国两会期间，教育部副部长杜玉波就我国学生资助工作答记者问时指出：首先，要进一步完善资助政策体系，努力实现“全覆盖”；其次，要进一步拓展资助育人功能，努力实现“精准资助”；第三，要进一步拓展资助育人功能，努力融入“立德树人”。由此可见，“精准资助”这一方针给当前高校学生资助工作指明了新方向，提出了新要求

资助政策，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和全国教育大会精神,进一步健全学生资助制度，大力推进精准资助和资助育人。加强党的领导，坚持和加强党对学生资助工作的领导,强化新时代学生资助工作者的政治责化，树牢“回个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，不断增强干事创业的动力和能力。完善资助政策，推动健全学前教育资助制度。推动完善义务教育学生“一补”政策和中等职业教育学生资助政策措施。将军队院校招收的无军籍地方全日制本科生、研究生全部纳入高等教育阶段学生资助政策范围。扩大资助宣传 不断创新宣传形式和载体，抓住关键时间节点，开展主题突出、内容丰富的宣传活动。即发致初中毕业生、高中毕业生的两封信，开好新闻发布会，继续开通暑期高校学生资助热线电话，加大“中国学生资助”微信公众号宣传力度。指导各地各校做好学生资助舆情应对与应急处置工作,积极稳妥应对突发事件。

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和全国教育大会精神，进一步健全学生资助制度，大力推进精准资助和资助育人。加强党的领导，坚持和加强党对学生资助工作的领导，强化新时代学生资助工作者的政治责任，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，不断增强干事创业的动力和能力。完善资助政策，推动健全学前教育资助制度。推动完善义务教育学生“一补”政策和中等职业教育学生资助政策措施。将军队院校招收的无军籍地方全日制本科生、研究生全部纳入高等教育阶段学生资助政策范围。

高校学生资助工作不仅关系到科教兴国和人才强国战略，更是促进教育公平和社会公正的重要举措。精准资助的目的是让每一个家庭经济困难学生，特别是建档立卡家庭在经济上能得到更加有效的帮助，真正将国家的“精准扶贫”政策落到实处。精准资助的工作理念使高校资助工作实现了“质”的飞跃，为进一步完善资助体系，提高资助工作水平提供了新的方向。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和全国教育大会精神，进一步健全学生资助制度，大力推进精准资助和资助育人。加强党的领导，坚持和加强党对学生资助工作的领导，强化新时代学生资助工作者的政治责任，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，不断增强干事创业的动力和能力。完善资助政策，推动健全学前教育资助制度。推动完善义务教育学生“一补”政策和中等职业教育学生资助政策措施。将军队院校招收的无军籍地方全日制本科生、研究生全部纳入高等教育阶段学生资助政策范围

丰富“精准资助”的形式和内容 现阶段高校家庭经济困难学生资助政策体系，主要是通过“奖、助、贷、勤、补、减、缓”等形式，对高校家庭经济困难学生进行资助。然而，在具体的操作过程中还是会碰到各类问题，比如，助学金的覆盖比例最大，涉及人数最多，下发比例通常是按各系部、班级的人数划分，但是家庭经济条件并不是各系、各班平均，这就有可能出现有的班级贫困生数量多,造成一些真正贫困的学生无法享受资助，而有的班级贫困生数量少，一些不该获得资助的同学，根据硬性分配的比例反倒拿到了资助。因此，为保证“精准资助”的有效实施，需采用更,加灵活多样的资助形式。可以进一步细化校内资助项目的内容，设立大病、自然灾害等突发因素造成的经济困难。也可以广泛吸引社会资助，通过校企合作、设立企业奖学金等。 加强学生思想政治教育 深化资助育人功能，是高校开展“精准资助”工作的目标任务。当前高校对经济困难学生的资助工作，更多的是停留在物质层面的资助，对学生精神层面的资助相对欠缺。关注学生的思想意识形态，紧紧抓住“培育和中午社会主义核心价值观”这一-核心理念，强化学生的感恩教育、诚信教育。在实际实施中，可以对家庭经济困难学生在享受资助权利时，完成相应的义工学时，付出相应的劳动。或者增加勤工助学的岗位，也可多增设一些与专业相关的技能型岗位，使家庭经济困难学生通过劳动获得自信、自识和自我发展，最终达到受助思源、获奖思进、传递爱心、回报社会的育人目标。

      学院一直以来高度重视对家庭经济困难学生的帮扶资助工作，严格落实国家对家庭经济困难学生的各项资助政策，不断完善校内资助政策，确保不让一名学生因家庭经济困难而失学。每年新生开学，学院为家庭经济困难学生设立绿色通道，为家庭经济困难学生办理缓缴学费和助学贷款手续；在奖助学金评选中严格落实国家对家庭经济困难学生的规定和要求；积极为我院建档立卡贫困家庭学生办理学费减免；多方面筹措资金，为家庭经济困难学生发放补贴补助，逐步加大对家庭经济困难学生的资助力度；积极联系企业，设立多项社会奖助学金，充分利用社会捐助资金对我院学生进行资助；积极拓展勤工助学岗位，在校内设立勤工助学岗，提高了学生自我助学能力，锻炼出了吃苦耐劳的品格！

习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和全国教育大会精神，进一步健全学生资助制度，大力推进精准资助和资助育人。加强党的领导，坚持和加强党对学生资助工作的领导，强化新时代学生资助工作者的政治责任，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，不断增强干事创业的动力和能力。完善资助政策，推动健全学前教育资助制度。推动完善义务教育学生“一补”政策和中等职业教育学生资助政策措施。将军队院校招收的无军籍地方全日制本科生、研究生全部纳入高等教育阶段学生资助政策范围。 　　

以“不让一个孩子因家庭经济困难而失学”为目标。中国人口多，贫困家庭也非常多，为实现这一目标我们要做的事十分艰巨。形成“三位一体”的资助格局和“多元混合”资助模式。我国现行资助政策体系涵盖了学前教育至研究生教育阶段，实现了教育阶段的全覆盖；涵盖了公办和民办学校，实现了不同性质学校的全覆盖；形成了政府为主导、学校和社会为补充的“三位一体”的资助格局；形成了普惠性资助、助困性资助、奖励性资助和补偿性资助有机结合的“多元混合”资助模式。 中国将建信息系统 对贫困生资助精准度提高。未来5年我国将推进学生资助信息化建设，建成以学籍为基础的全国学生资助管理信息系统，实现与人口、低保、扶贫等部门信息系统的对接或信息共享，为各级各类学校确认学生身份、认定家庭经济困难学生*技术支持，提高资助管理工作效率和学生资助的“精准度”，不让一个学生因家庭经济困难而失学。教育部门本身并不掌握学生家庭状况，主要依靠民政部门和扶贫办*数据。教育部将于各个部门联动，探索建立精准识别机制，通过信息采集和共享，把家庭经济困难学生精准识别出来。在确定资助比例方面，国家资助政策特别注重向农村地区、贫困地区、民族地区、特困群体和特殊专业倾斜。 学生资助改革有四大成果和五大任务。其中四大成果是：完善了资助制度，扩大了资助范围，提高了资助标准，加强了资助管理。五大任务是：完善制度，应助尽助；精准施策，精准资助；提高标准，加大投入；强化监管，提高效益；广泛宣传，家喻户晓。

      自我国高等教育实现教育体制改革以来,贫困生资助工作成为高校学生工作的重点,部分大学生由于家庭经济困难,难以支付学费和生活费等,对其身心发展和学习造成不良影响,相应的学生管理工作继续改进。高校资助体系在体制改革下提出了精准资助和资助育人的观念,重视对经济困难学生的资助工作,落实相应的国家资助政策和多渠道筹措资金等工作,创建合适的资助标准,在高校如今经济和条件许可下扩大资助覆盖面,构建集"奖、贷、助、勤、缓"为一体的学生资助工作体系,保障高校贫困生的在校生活和学习,促进高校学生管理工作和管理体制的改革与创新,全面提升高校学生培育质量。

在开展活动前，第三党支部党员先来到了秀屿区区政府，与分管中南村部扶贫的执法局干部林家林进行资助宣传的相关事宜商量，并在他的带领下前往中南村。戴晨曦与秀屿区东峤镇中南村扶贫经办人许明定进行洽谈，了解相关贫困户的个人信息，家庭住址等信息。最后，党员在了解了实际情况后，起身便进入贫困户家中进行慰问。在走访贫困家庭时，党员们与家长进行了深入交流探讨，通过对家庭经济困难学生经济条件、生活情况和学生生长环境等情况的全面了解，详细讲解了国家对贫困家庭学生的资助政策，并帮助贫困学子做了大学生职业规划。 走访和资助政策的宣传过程中，贫困户的家长与孩子都非常感谢实践队的讲解，感谢国家对困难家庭子女学业的政策帮扶，在讲解的过程中，党员不仅为家访的孩子和家长带来了国家资助政策的宣传内容，更为孩子们进入大学做出了建议与规划，让人倍感温馨。

学院资助管理工作在学院党委行政的领导下，以“规范管理制度、规范监管责任、规范资助程序、规范资金管理、规范信息管理和规范机构队伍建设”为工作目标，以“热心细致、精准资助”为基本要求，规范开展学生的奖、助、贷、勤、勉、补等各项具体工作。下一步，学院资助工作将进一步落实党的十九大精神和全国教育大会精神，重点做好精准资助、资助育人、规范管理、资助宣传和系统应用等重点工作，全面提升学院的资助育人水平。

学院一直以来高度重视对家庭经济困难学生的帮扶资助工作，严格落实国家对家庭经济困难学生的各项资助政策，不断完善校内资助政策，确保不让一名学生因家庭经济困难而失学。每年新生开学，学院为家庭经济困难学生设立绿色通道，为家庭经济困难学生办理缓缴学费和助学贷款手续；在奖助学金评选中严格落实国家对家庭经济困难学生的规定和要求；积极为我院建档立卡贫困家庭学生办理学费减免；多方面筹措资金，为家庭经济困难学生发放补贴补助，先后评选 “爱心一日捐”学生资助项目、受灾家庭学生临时困难补助和校友奖学金等校内资助项目，逐步加大对家庭经济困难学生的资助力度；积极联系企业，设立国华奖学金、金茂奖学金、歌尔奖学金和中品一禾助学金等多项企业奖助学金，充分利用社会捐助资金对我院学生进行资助；积极拓展勤工助学岗位，在校内设立勤工助学岗，提高了学生自我救助能力。 近年来，学院资助管理工作在学院党委行政的领导下，以“规范管理制度、规范监管责任、规范资助程序、规范资金管理、规范信息管理和规范机构队伍建设”为工作目标，以“热心细致、精准资助”为基本要求，规范开展学生的奖、助、贷、勤、勉、补等各项具体工作。下一步，学院资助工作将进一步落实党的十九大精神和全国教育大会精神，重点做好精准资助、资助育人、规范管理、资助宣传和系统应用等重点工作，全面提升学院的资助育人水平。