2008年12月8日
胡锦涛在中央经济工作会议上的讲话中阐述应对国际金融危机的基本思路。他指出:必须深刻认识世界经济发展的最新动向和长期趋势。一是世界经济增长格局会有所变化,但经济全球化深入发展的大趋势不会改变;二是政府维护市场正常运行的职责会有所强化,但市场在资源配置中的基础性作用不会改变;三是国际货币多元化会有所推进,但美元作为主要国际货币的地位没有发生根本改变;四是发展中国家整体实力会有所上升,但发达国家综合国力和核心竞争力领先的格局没有改变。
他指出:这场金融危机给我国发展既提出了前所未有的挑战,也带来了前所未有的机遇。这场金融危机导致外部需求大量减少,客观上为我们扩大内需和调整结构提供了巨大的倒逼机制压力,我们要切实实践科学发展理念,增强主动性和紧迫感,加快发展方式转变和结构调整。他提出要坚持加强政府调控和发挥市场机制作用相促进,进一步增强经济发展内在活力。
他指出:在市场需求不足、企业投资和居民消费意愿减弱的情况下,增加政府公共支出是拉动经济增长最直接最有效的办法。但是,扩大内需最终要靠激发企业和群众积极性。必须抓住时机推出有利于促进发展的改革措施,通过深化改革消除制约扩大社会需求的体制性机制性障碍,通过发挥好市场在资源配置中的基础性作用来扩大内需,既要发挥好政府这只“看得见的手”的作用,又要发挥好市场这只“看不见的手”的作用,广泛调动各方面的积极性、主动性、创造性,不断增强经济发展的活力和动力。他提出要加快发展方式转变、推进经济结构战略性调整。
他还指出:虽然我们面临着保增长的繁重任务,但加快发展方式转变、推进经济结构战略性调整的大方向不能动摇。必须坚持把保增长、扩内需、调结构有机结合起来。要以增强发展协调性和可持续性、提高自主创新能力为目标,通过扩大最终消费需求,带动中间需求,有效吸收和消化国内生产能力,形成发展新优势。以提高居民收入水平和扩大最终消费需求为重点,调整国民收入分配格局;以提高自主创新能力和增强三次产业协调性为重点,优化产业结构;以推进城镇化和促进城乡经济社会发展一体化为重点,改善城乡结构;以缩小区域发展差距和优化生产力布局为重点,调整地区结构。
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