关键核心技术研发攻关通常都有如下几个典型特点：一是瞄准本国产业具体的“卡脖子”技术，解决产业链安全问题；二是政府发起组织和统筹协调，实际则是企业主导完成；三是联合国内大学、科研院所等各类研究开发力量，以及产业内上下游、大中小企业共同参与完成；四是在实施期间都得到政府科技计划的大力支持。
从过去实践看，以产业技术联盟为代表的各类产学研合作组织不断发展，对我国重点产业技术创新形成了系统支撑。科技部在“十一五”和“十二五”期间先后开展了三批国家联盟试点工作，联盟形成了联合开发、优势互补、利益共享、风险共担的紧密合作机制，通过编制产业技术路线图，围绕产业链部署创新链，一体化推进技术研发、成果转化和产业化，产业链协同创新不断加强，推动了一些产业核心关键技术突破。如电动汽车联盟构建了从电池系统、控制系统到整车集成的技术创新链，激光加工联盟开发出国内首条轿车车身激光焊接自动化生产线。
迈进新时代，由科技领军企业牵头组织创新联合体将是我国重大科技攻关的生力军。随着我国进入新发展阶段，开启全面建设社会主义现代化国家新征程，对创新能力提出了更高的要求，要加快打造原始创新策源地，加快突破关键核心技术，努力抢占科技创新制高点。科技领军企业不仅要提升自身研发能力和创新水平，还要努力牵头组织创新联合体，以产业链安全、国家安全和民生保障战略需求为牵引，突破一批关键“卡脖子”技术，形成一批战略性产品。
未来一段时期，科技领军企业应着力牵头组建创新联合体，以共同利益为纽带、以市场机制为保障，形成一类政府力量与市场力量协同发力的体系化、任务型研发的创新组织。在这个过程中，既要注重从产学研用维度布局创新联合体，由科技成果从原始研发，到应用开发研究、到“0到1”转化、到“1到100”产业化贯通；也要注重从上下游产业链维度部署创新联合体，推动领军企业引领，中小微创新企业、上下游配套企业合力共谋；还要注重跨界跨领域构建创新联合体，确保多领域、交叉学科、差异化团队共同参与，推进面向前沿重大关键领域的科技创新。
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