中国最早的居委会——上羊市街居委会

社区门口的易拉宝上写着“我们不仅要做历史的第一，也要做现实的第一”。

1949年10月，“新中国第一个居委会”上城区上羊市街居民委员会作为新中国废除保甲制度，“自已当主人、自已来办事”的居民组织在全国率先成立。这不仅标志着几千年的封建保甲制度的终结，也标志着延续数千年的中国阶层社区政治发展历史的伟大转折，标志着中国基层组织建设的一个新的起点，其发祥、发展史折射了杭州市乃至中国社区建设的发展史。

上羊市街社区的社区工作者们继承历史“第一”，开拓创新，在为人民服务中开创现实“第一”，形成上城模式。社区率先实行机制改革，实行“前台全能受理、后台精细服务” 3+X的社区综合体服务模式，实现了居委会职能的本源回归。先后创建了“邻里大管家”、“邻里值班室”、“邻里说事”、"邻里圆桌会"到社区邻里“坊治”三步曲等社区邻里系列居民协商治理新模式，总结形成一套社区协商“六步工作法”。作为新中国第一个居民委员会所在地上羊市街社区在实践中不断探索创新社区治理服务新举措新载体新思路，以更加开放、包容、融合的姿态，散发出新的生机和活力。