一九四四年五月二十一日,中共中央扩大的六届七中全会在延安开幕,目的是总结党的六大以来特别是抗战以来党的工作经验,研究党在当前和今后的路线、方针、政策,为召开党的七大作准备。
为了进一步了解敌后各抗日根据地的实际情况,会议期间,七月二十八日,毛泽 东致电在前方的李先 念、饶漱 石、罗荣 桓、黄 敬、邓小 平、程子 华、林 枫,请他们调查和答复十项问题。主要有:经过时事教育、整风、反特、减租之后,对于党外人士的团结和“三三制”的推行是否产生了“左”的现象?减租工作的偏向是否还存在?拥政爱民与拥军优抗两项工作是否有进步,缺点是什么?今年秋冬军队轮番大整训的可能性如何?中央对城市工作的指示实现的可能性如何?经过今年大生产运动,是否可以减轻人民负担百分之十至二十而不影响财政支出?在我们帮助农民发展生产方面是否已经看见农民收益的增长,农民对按家计划、互助组织和合作社的态度如何?等等。
邓小 平在大量占有太行区和其他地区材料的基础上,写出了一个长达五千多字的报告,于八月二十四日用电报报*,逐一回答了毛泽 东所询问的十个方面的问题:
(一)减租、减息、简政和反奸以来,对团结党外人士,发生了一些“左”的偏向。调整办法是:开生产运动、生产劳动等会时,请参议员和一些经营生产好的士绅参加。对政权中党外人士整风的方法加以改善。加多时事教育,纠正生硬方式。准备多吸收一些党外进步中间人士参加参议会工作。(二)减租减息问题:太行区减租,抗战后有我工作的地方,做了一些,但极不深入。太行区直到现在,减租工作还是不彻底的,不平衡的。太岳与太行情形差不多,深入程度,尚不及太行。因此,今冬必须进行一次彻底的检查运动,贯彻减租。(三)民兵工作,在太行有进步。太岳比较差些。近来,太行在数量上无大发展,质量上则有相当的提高。特别是边沿区,战斗力增强,组织严密,行动亦较积极。今年冬季,仍着重民兵训练。明年,则加强自卫队工作。至于生产与战斗结合,一般有了进步。看起来,战斗与生产的变工形式,会大大发展起来。(四)沦陷区、接敌区的斗争问题:现在,许多老沦陷区都能进入武装活动了,游击区有很大的开辟,平汉线也大体恢复到一九四〇年以前的状态。合法工作与非法工作相配合,在运用上,一年来也有发展。(五)民众团体在减租减息之后,转为领导各界人民发展生产、文化、卫生方面,十分需要。(六)拥政爱民与拥军优抗两项工作,较前均有进步。太行军民关系,在减租运动后,即有进步,经过这个运动,更密切了。现在的缺点,在军队方面,违反纪律现象还未消灭。(七)军队轮番训练,非常必要。至于军队政治工作,的确吃了长期教条主义和形式主义的亏,政工缺点,较之任何部门特别厉害。这个工作尚未总结。(八)城市工作,我们及区党委均已讨论。北方局着重帮助太行积累经验,以帮助其他各区。(九)今年大生产运动后,估计太行只能减轻人民负担百分之十。今年收成不坏,人民负担能力尚无问题。太岳历年负担比较太行轻得多,今年因百物昂贵,预算较过去还得增加一些。(十)军队生活,现在比大灾荒时期略好。但仍只能吃小米一斤四两,七钱清油还吃不到三钱,用菜蔬弥补,勉强够吃。但从十一月起,生产品收入多,供给标准提高,即可大大改善。[插图]
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