秦岭、伏牛山、大巴山等一系列山脉纵横交错，位于中国版图的中心地带。80多年前，湖北、河南、陕西三省交界的广大地区，在星火燎原的土地革命战争中，在红军长征的滚滚铁流中，诞生了一个为中国革命作出重要贡献的根据地——鄂豫陕革命根据地。在中共鄂豫陕省委、中共陕南特委（即鄂豫陕特委）的领导下，红25军、红74师等主力部队团结带领地方武装以及根据地人民，为着崇高的理想信念，以大无畏的革命精神，克服重重艰险，前赴后继、英勇不屈，用鲜血和生命创建和坚守了这块革命根据地。
战略决断：敢于决策、善于决策
在哪里创建根据地？能否独立创建和巩固根据地？主力部队离开后如何坚守根据地？鄂豫陕省委和陕南特委在面临这一系列艰巨抉择时，交出了合格的答卷。
1934年11月16日，鄂豫皖省委根据中共中央指示精神，审时度势，率领红25军高举“中国工农红军北上抗日第二先遣队”的旗帜，离开鄂豫皖根据地，实行战略转移，寻求创建新的根据地，从而踏上了漫漫长征路。鄂豫皖省委认为，要“把选择的地区和整个革命形势联系起来看。东、南、北三个方向，都不合适，只应向西——鄂豫陕边区发展。”红25军转战桐柏山、穿越伏牛山，长驱1800余里，以2900人的弱小兵力，冲破20余倍之敌的围追堵截，于12月8日由豫陕交界的铁锁关进入陕南。以陕南为中心的鄂豫陕边地区，北靠秦岭，南濒汉江，回旋余地较大，满足建立根据地的条件。这一带曾受过党和红军的影响，渭华起义的部队、红四方面军、红3军、陕北红26军先后来过这里，人民贫苦且斗争意识强，物产较为丰富，加之该地区位于国民党中央军与陕西地方军阀势力的交界处，敌人力量相对薄弱。经过慎重的研究分析，12月10日，鄂豫皖省委在庾家河会议上，作出决议毅然选择在这里创建新的根据地，并决定改鄂豫皖省委为鄂豫陕省委，号召全体同志“为创建鄂豫陕苏区而斗争”。这解决了红25军长征后新根据地的选择等重大问题，对鄂豫陕革命根据地的创建具有奠基意义。
对于红25军能否独立创建和巩固鄂豫陕革命根据地，曾有过不同意见，甚至还有人主张入川与红四方面军会合。在1935年2月19日虎坪会议、3月10日华阳会议、4月中旬葛牌镇会议等会议上，鄂豫陕省委就此展开了激烈的讨论。鄂豫陕省委副书记、红25军政委吴焕先认为，鄂豫陕边地区战略位置非常重要，打个形象的比喻，是一个“香炉脚”，完全可以与川陕和陕北两个根据地互为掎角。经过讨论，大家思想逐步统一。鄂豫陕省委号召全体同志克服怕苦畏难情绪，看清必然胜利的前途，坚持在鄂豫陕边区创建新的根据地的决心不动摇。
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