旗帜鲜明地宣示走中国特色社会主义法治 道路。对法治，一些人存在错误认知:似乎讲法治就 不能强调党的领导;强调党的领导，就是否定法律 权威，就是否定司法独立等。造成这种错误认知的 根本原因在于把西方法治作为模板、作为参照系。 在资本主义国家政治权力构架下，理论上存在一个
“法大还是党大的政治命题”。资本主义国家崇尚自 由竞争，自由竞争形式下不可避免地形成经济寡 头，为防止经济寡头演变成政治寡头，造成对资产 阶级统治的危害，资本主义国家选择了两党制或多 党制的政党政治模式。两党或多党代表社会不同利 益集团利益，从而形成社会不同利益集团的平衡。 而资产阶级法律体现资产阶级根本利益，资产阶级
政党代表的集团利益必须服务和服从于资产阶级根 本利益;否则，就会危及资产阶级统治。对于资本主 义国家而言，理论上就有了“法大于党”的政治命题， 要求资产阶级政党必须服务和服从于资产阶级根本 利益;对于社会主义中国而言，“法 大 还 是 党 大 ”则 是 一个伪命题。中国共产党是马克思主义执政党，除了 人民根本利益以外，没有它自己的特殊利益。中国共 产党的主张与中国人民的意志本质上是一致的。只 有坚持中国共产党领导，法律才能更好地体现人民 的意志，权力才能得到有效制约，依法治国才能有效 推进。习近平法治思想的提出，就是旗帜鲜明地宣示 走中国特色社会主义法治道路。
2. 积极回应人民日益增长的美好生活需要。新 时代中国社会主要矛盾已经发生了根本性改变，由 “人民日益增长的物质文化需要与落后社会生产之 间的矛盾”转变为“人民日益增长的美好生活需要和 不平衡不充分的发展之间的矛盾”。人民日益增长的 美好生活需要包括对民主的需要、对法治的需要、对 公平正义的需要、对安全的需要、对优美生态环境的
需要。美好生活包括对法治的需要，根本原因在于， 法治能够给人民以安全感、能够保障人民权益、能够 实现社会的公平正义。安全是人的本能的需求，它离
2021年第1期 总第163期 行政论坛 05
收稿日期:2020-12-12 基金项目:湖南省社会科学基金重大委托课题“湖南省治理体系治理能力现代化研究”(19WTA5)
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