高校开展国家安全教育的内容
国家安全教育,是对公民进行国家安全知识、国家安全意识、国家安全观念和自觉维护国家安全的教育。高校学生作为公民的一部分,国家安全教育当然不能例外。具体开展教育工作时,可以结合高校学生特点,有针对性地进行。
1.定位—立足国家安全内涵及其现实性的解析
国家安全是指国家政权、主权、统一和领土完整、人民福祉、经济社会可持续发展和国家其他重大利益相对处于没有危险和不受内外威胁的状态,以及保障持续安全状态的能力。国家安全是明确具体的,它与每个人都息息相关。
国家安全不仅关乎国家的兴亡,而且还关乎每个公民的切身利益;维护好国家安全,既能保护国家利益,也能保护个体利益,而一旦国家安全受损,我们就有可能付出巨大的代价。以往发生过一些人因故意或过失危害国家安全的事件,后果严重、性质恶劣,这些教训实在深刻,我们要引以为戒。高校加强国家安全教育可以让维护国家安全成为每个学生的自觉,成为一种意识、一种责任和一种素质。
2.内容—结合高校学生的实际,以践行总体国家观为统领
国家兴亡,匹夫有责。国家安全,不仅关乎国家利益,而且关系每个公民的切身利益。尤其是高校学生承担着继往开来,推动中国走向世界强国之林的历史使命。大学生如何实践总体国家安全观,对于建设社会主义和谐社会,加快推进社会主义现代化的宏伟目标,具有重大而深远的意义。国家安全是国家的基本利益,是一个国家处于没有危险的客观状态,也就是国家没有外部的威胁和侵害,也没有内部的混乱和疾患的客观状态。
当前,我国国家安全内涵和外延比历史上任何时候都要丰富,时空领域比历史上任何时候都要宽广,内外因素比历史上任何时候都要复杂,必须坚持总体国家安全观。在总体国家安全观中,国家安全与每个人息息相关,高校学生也不例外。习近平总书记强调,坚持以民为本、以人为本,坚持国家安全一切为了人民、一切依靠人民,真正夯实国家安全的群众基础。这里面包括了两层含义:维护国家安全,是为了维护最广大人民的根本利益;维护国家安全,也需要发挥每个公民的力量。维护国家安全,每个人都应该参与其中,贡献一份力量。作为一个普通的高校学生,主要就是坚持底线意识和责任意识,明辨权利边界,承担起公民义务。
3.重点—以影响国家安全的现实问题为切入点
通过对现实问题的阐释可以激发学生的兴趣,增强学生对国家安全内涵及外延等内容的了解,提高学生自觉维护国家安全的使命感和自觉性。随着网络空间日渐渗入人类生产生活,网络安全威胁越来越多地来自于有组织的行为,变成一种深层次的、难以预料的社会行为。通过网络的破坏,可以直接影响现实生活社会秩序和人们的财产生命安全。同时,更为复杂的是通过改变网络的承载信息,可以直接对网络受众的思想实现改变,从而对人类的文化和文明传承进行颠覆性的影响,其危害的领域已经难以从技术上进行根除了,需要进行更为复杂的和系统性的应对措施。近年来,从伊朗“震网”攻击、俄格冲突网络战、乌克兰电网遭大规模阻瘫以及美军对IS的网络攻击,网络空间在实战中所展现出的巨大作用逐渐显现,而这只是网络空间对于现代战争影响作用的冰山一角,其颠覆性的军事效应预示着网络作战已成为未来重要作战样式的发展趋势。[4]更为重要的是,信息时代防范网络政治颠覆行为的难度进一步加大,表现在难以控制的信息跨国流动,其中包含了大量的意识形态意义和人文特征。在不平衡的信息流动中,信息输出国更容易将本国价值观和意识形态标准通过越境信息流动传递给其他国家。这并不是文化交融这么简单,美国要维持其世界领导地位,除经济和军事力量外,必须借助于文化输出,影响他人效仿美国人的行为,认同美国的价值观和社会制度。对此,我们要保持高度的警惕。
4.规范—加强国家安全法治观念
国家安全教育中培养学生确立法治国家安全观必不可少,以此正确认识《国家安全法》的法律地位和法律性质。《国家安全法》是一部基本法、综合法、一般法和专门法,它与我国已经制定的《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国反*国家法》《中华人民共和国反间谍法》等法律一起构成了我国国家安全方面的法律体系,体现了国家安全法律化的总体立法思路。要明确《国家安全法》的调整对象和主要内容。《国家安全法》以习近平总书记新国家安全观为指导,以适应新时期国家安全形势发展变化需要,以完善国家安全体制和机制,解决国家安全工作突出问题为任务,体现了鲜明的中国特色和时代特点,体现了高度的政治性、政策性和顶层设计,突出了依法统领国家安全的“法治国安”思路,明确了党领导下的集中统一、高效权威的国家安全领导体制,贯穿了法治思想和法治思路。正确理解和贯彻《国家安全法》具有重要意义。