国家安全教育,是对公民进行国家安全知识、国家安全意识、国家安全观念和自觉维护国家安全的教育。高校学生作为公民的一部分,国家安全教育当然不能例外。具体开展教育工作时可以结合高校学生特点,立足国家安全内涵及其现实性的解析,结合高校学生的实际,以践行总体国家观为统领,以影响国家安全的现实问题为切入点加强国家安全法治观念。
充分认识高校开展国家安全教育的重要意义
高等教育的基本职能和根本任务是培养人才,人才的培养工作非常复杂,涵盖的内容很多。其中,最为主要的是培养合格人才、服务社会。何谓合格?合格的标准如何把握?在《中华人民共和国高等教育法》已有明确规定。其中的第四条规定:高等教育必须贯彻国家的教育方针,为社会主义现代化建设服务,与生产劳动相结合,使受教育者成为德、智、体等方面全面发展的社会主义事业的建设者和接班人;第五条规定:高等教育的任务是培养具有社会责任感、创新精神和实践能力的高级专门人才。[2]这两条规定告诉我们高等教育的任务和培养人才必须贯彻国家教育方针,培养符合社会需要的专门人才。
1.是高校人才培养应符合社会发展变革的需要
众所周知,高等教育具有基础性、先导性、全局性的特点,高校的人才培养与社会的发展变革是密切联系、相互影响的。换言之,政治、经济、文化、科技等领域的变革往往直接地反映到高校的人才培养中。当前,我国正处于一个大有可为的历史机遇期。但作为一个发展中大国,仍然面临诸多矛盾叠加、风险隐患增多的挑战,传统安全威胁和非传统安全威胁相互交织,维护国家安全的任务艰巨繁重。如此背景下,引导高校学生进一步认清国家安全形势,培养国家安危意识,增强维护国家安全的主动性和自觉性就显得至关重要。
2.是培养德智体等全面发展的社会主义事业的建设者和接班人的重要依托
德育教育是对学生进行思想、政治、道德、法律和心理健康等方面的教育,它是高校教育工作的重要组成部分。高校德育教育的核心是使学生热爱祖国,拥护党的领导和党的基本路线,确立坚持中国特色社会主义事业的理想信念,具有为人民服务、奉献社会的使命感和责任感。这是高校学生树立正确的世界观、人生观、价值观的前提和基础。而这些教育内容的大前提是基于国家安全这个客观实在的,没有国家安全其他的均无从谈起。因此,德育教育的核心应围绕国家安全教育展开。习近平总书记指出:“国泰民安是人民群众最基本、最普遍的愿望。实现中华民族伟大复兴的中国梦,保证人民安居乐业,国家安全是头等大事。”[3]
3.是开展国家安全教育、实施《国家安全法》的必然选择
2015年7月1日,第十二届全国人民代表大会常务委员会第十五次会议通过了《中华人民共和国国家安全法》(以下简称《国家安全法》),其中第十四条规定:每年4月15日为全民国家安全教育日。国家以法律形式设立全民国家安全教育日有利于提高政府和社会公众维护国家安全的法律意识。《国家安全法》以“总体国家安全观”作为指导思想,规定了一系列不同于传统国家安全观的国家安全制度,将国家安全的内涵扩展到政治、经济、文化和社会各领域,突出强调了维护国家安全不仅仅是专门机关的任务,而是所有国家机关、社会组织和公民的义务和职责。通过全民国家安全教育日的一系列活动,可以让政府和社会公众有效地了解《国家安全法》提出的各项要求,从而强化责任意识,提高大家维护国家安全的能力。