1937年抗日战争爆发后，中国共产党与国民党谈判达成协议，于10月将在江南八省的红军游击队改编为国民革命军陆军新编第四军。叶挺任军长，项英任副军长。
1941年1月，皖南事变爆发，新四军军部及所属皖南部队大部被俘、失散或牺牲，军长叶挺谈判时被扣，副军长项英遇害。国民政府宣布"将国民革命军新编第四军番号即予撤销"。
中国共产党对此针锋相对，宣布重建军部，任命陈毅为新四军*军长，张云逸为副军长，*为政治委员。重建后的新四军根据中共中央的指示深入华中敌后，开展抗日游击战争，建立抗日根据地。
在8年抗日战争中，新四军抗击和牵制了16万日军，23万伪军，作战2.2万余次，其中对日伪军作战1.9万余次，歼日伪军31万余人;反顽自卫作战3千余次。新四军作战伤亡8.9万余人。新四军从最初的1万余人，发展到拥有主力21.5万余人。
1938年刚成立不久的新四军，军部由武汉迁至南昌，集中改编南方8省14个地区的红军游击队。军长叶挺和副军长项英指示设计新四军臂章。当时，八路军曾佩戴有"抗敌"两字的臂章。美术工作者吕蒙等人受此启发，提议新四军臂章上画上一个身背斗笠，左手持枪、右手指向前方的战士，并在左下角标明"抗敌"两字，以表明南方各省红军游击队改编为新四军开赴前线抗日的决心。此臂章得到叶挺等新四军指挥员的认可，成了最初的新四军臂章。
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