改革开放的提出实施具有独特的背景。从经济发展看,尽管中国的国民生产总值达3624亿元,但是人民依然贫苦,技术比较落后。从经济体制看,计划经济曾一度被认为是社会主义、共产主义的经济标志之一,但随着时间的推进其弊端日渐明显。从政治体制看,文化大革命”十年内乱,使党、国家和人民遭到严重挫折和损失。
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