我国“十三五”国家科技创新规划的通知指出，支持北京上海建设具有全球影响力的科技创新中心，打造区域创新高地。通知明确指出上海应围绕推动地方实施创新驱动发展战略和落实国家区域发展总体战略，充分发挥地方在区域创新中的主体作用，优化发展布局，创新体制机制，集成优势创新资源，着力打造区域创新高地，引领带动区域创新水平整体跃升。
请就上海建设科创中心城市展开讨论，提出个人观点和看法，为上海市科创中心城市的发展建言献策。
上海建设科创中心要尊重和相信市场内生的创新力量，对创新事物保持容忍、克制和审慎，要改变政府部门过去分钱分物当裁判的工作方式，切实在创造一视同仁、公平竞争的市场环境，形成普惠性政策安排和开放研发公共服务平台等方面下功夫求突破。
上海建设科创中心要通过改革攻坚解决体制内机构创新活力不强的问题，也应重视通过不断开放来引进创新主体和资源，以增量激活推动存量调整。
上海建设科创中心要保护知识产权、大力吸引天使投资等各类风险资本、发展多层次资本市场等方面采取更有效的措施，同时，要加快体制内国有企业和事业单位的市场化激励机制改革创新，在职务发明人权益保障、国有技术类无形资产评估、扩大股权激励试点及健全国资国企考核评价体系等方面，尽快形成一整套符合创新内在规律、与市场化接轨的有效办法。
创新创业活跃，企业、高等院校、科研院所等主体协同创新、合作共赢，形成“大众创业，万众创新”的繁荣局面，汇聚成为经济社会发展的重要力量。
全球科技创新中心是指科技创新资源密集、科技创新活动集中、科技创新人才聚集、科技成果辐射范围广的城市，对全球科技、经济、社会等方面有影响力、领导力、支配力的城市，是全球新技术和新兴产业的策源地。
建设全球科创中心是上海发展服从并服务于实现国家创新驱动发展战略的必然选择。在发展的新常态下，要充分认识科技创新的巨大作用，抓住新一轮科技革命和产业变革的机遇，解放和激活创新活力，把创新驱动发展作为面向未来的一项重大战略。正如习近平总书记所要求的“抓创新就是抓发展，谋创新就是谋未来，关键是依靠科技创新转化为发展动力”。众所周知，上海是我国科技人才、科技水平、科技配套能力、科技与海外交往等实力最雄厚的地方，中央将建设具有全球影响力的科技创新中心的任务交给上海，是对上海的极大信任。
第二，要借鉴其他全球城市建设科技创新中心的经验，优化以人为本的创新空间。例如，中心城聚焦杨浦、徐汇、长宁等高校密集区，致力于集聚科技研发、科技金融、文化创意、创新服务等功能，构建高能级创新引擎，打造高能级核心创新区，并推动漕河泾、市北等园区转型升级。郊区重点对具有较强科技研发基础和成果转化能力的科技商务区如张江、紫竹园等，完善商务、居住、公共服务等功能，提升园区创新生态环境，并充分利用已布局到嘉定、松江、临港的大学与研究机构等资源，推动以科技创新为主的科技城建设。
