第四小组关于“当代世界所面临的共同问题”的讨论

有民族存在，就会有民族问题存在。民族问题是涉及到不同民族之间、民族与阶级、民族与国家的关系。但一般来说，民族问题主要是指民族从形成、发展直到消亡之前的各个历史阶段上，不同民族和民族集团之间在社会生活的经济、政治、文化等各个领域发生的各种关系中出现的各种矛盾。民族问题并不是孤立的，而是社会发展总问题的一部分。随着社会的演变，民族问题也相应发生变化，并具有不同的性质和内容。

当今世界的形势并不是像我们舆论所宣传的那样美好：是一个以和平与发展占据主导地位的世界，求和平、求合作、求发展已经成为了时代的主旋律。
    其实，这只是世界发展的一种外在表象，而非世界形势发展的本质和全部。当今的世界并不太平，也不十分和平。

马克思主义认为，任何国家任何时代的民族问题，都不可能离开社会总问题而得到解决，而民族问题是否处理得当，对社会的治与乱产生直接的影响。所以说，民族问题不是孤立于社会之外的问题，而是社会发展问题的一部分。民族问题是社会发展中的一个重要的社会问题，也是一个十分敏感和复杂的问题。民族问题的复杂性集中反映在民族问题与其他社会问题之间复杂的互动关系上。可以说，在多民族社会中，无论是国家形式问题、政治架构和民主化问题，还是经济文化发展问题，宗教以及其他社会意识形态问题都与民族问题有千丝万缕的联系。

民族与民族之间的关系问题。民族与民族之间有合作，也有竞争，有矛盾冲
突，也有和睦相处;民族既有对内认同的属性，也有对外联合的要求，民族发展历程表
明，民族对外联合的属性主导着民族过程的主流，并且推动民族之间自然同化，走向融
合。但是民族还有对内认同的属性，特别是民族从自在到自觉过程中民族自我认同导致
的民族意识会在民族群体中产生强烈的内聚意识，这种内聚意识使民族群体对外来同化
(自然同化或者是强迫同化)表现出不同程度的排斥，民族问题就在这种既联合又对立
的冲突对抗中表现出来。民族之间矛盾冲突是民族问题外化的表现，也就是说民族问题
直接表现为民族之间的矛盾冲突。起初，这种矛盾冲突呈隐性状态，主要表现在特定民
族群体心理上的不满情绪，或者不认同其他民族价值取向，歧视或排斥其他民族价值观，
或者不认同其他民族平等的发展权利，这种民族内在的排斥心理与特定的政治、经济、
文化交往中的利益问题纠葛在一起，逐渐发展成言论上或行动上对其他民族共同体的侵
害，在两个和两个以上矛盾对立面的冲突互动中，如果不能及时地、具体地化解矛盾，
那么冲突对立随时可以借助某种社会问题而演变成大规模的民族冲突，形成民族关系方
面全面性危机。事实上，我们所看到的世界范围内发生的大规模的民族冲突，矛盾各方
都曾经历了较长时间的冲突、对立，经历了一个从量变到质变的过程。但是并不是民族
之间所有的矛盾冲突都属于民族问题。不同民族之间的个体甚至是群体之间的矛盾纠
纷，如果不涉及民族共同体的利益，就不属于民族问题范畴。

而我认为四大问题之中，最为重要的就是“环境问题”

一、土壤遭到破坏

据报道，110个国家的可耕地肥沃程度在降低。在非洲、亚洲、拉丁美洲，由于森林植被的消失、耕地的过分开发和牧场的过度放牧，土壤剥蚀情况十分严重。裸露的土地变得脆弱了，无法长期抵御风雨的剥蚀。
有些地方土壤的年流失量可达每公顷100吨。过多使用化肥和农药，与空气污染有关的有毒尘埃降落，泥浆到处喷洒，危险废料到处抛弃，所有这些都在对土地构成难以逆转的污染。

二、气候变化和能源浪费
温室效应严重威胁着整个人类。据2500名有代表性的专家预计，海平面将升高，许多人口稠密的地区（如中国沿海地带以及太平洋和印度洋上的多数岛屿）都将被水淹没。气温的升高也将对农业和生态系统带来严重影响。预计到2010年，亚洲和太平洋地区的能源消费将增加一倍，拉丁美洲的能源消费将增加50％～70％。因此，西方和发展中国家之间应加强能源节约技术的转让进程。我们特别应当采用经济鼓励手段，促使工业家们开发改进工业资源利用效率的工艺技术。

三、生物的多样性减少
由于城市化、农业发展、森林减少和环境污染，自然区域变得越来越小了，这就导致了数以千计物种的灭绝。因为一些物种的绝迹会导致许多可被用于制造新药品的分子归于消失，还会导致许多能有助于农作物战胜恶劣气候的基因归于消失，甚至会引起新的瘟疫。

四、淡水资源受到威胁
据专家估计，从下世纪初开始，世界上将有四分之一的地方长期缺水。请记住，我们不能造水，我们只能设法保护水。

人口问题也是一个极大的问题，世界人口的急剧增长给可持续发展带来巨大的挑战。随着人口的增长和人们生活水平的提高，自然资源也会变得更加紧张

五、化学污染
工业带来的数百万种化合物存在于空气、土壤、水、植物、动物和人体中。即使作为地球上最后的大型天然生态系统的冰盖也受到污染。那些有机化合物、重金属、有毒产品，都集中存在于整个食物链中，并最终将威胁到动植物的健康，引起癌症，导致土壤肥力减弱。

六、混乱的城市化
世界上的大城市越来越多，大城市里的生活条件将进一步恶化：拥挤、水被污染、卫生条件差、无安全感……大城市的无序扩大损害到了自然区。因此，无限制的城市化应当被看作是文明的新弊端。

民族问题与国家问题的关系。民族与国家在哲学范畴中是两个完全不同却又密切相关的概念。民族是以共同语言、地域、经济生活、心理素质等纽带构成的社会团体，它以统一文化为基础，应属于社会一文化范畴，而国家是以主权、领土、政府和国民等要素构成，是能够履行基本国际责任的法律和政治实体，可算是一种政治一法律概念。②但国家的产生和发展与民族这一人的群体有着密切联系，它由民族作为它的构成要素和载体来实现其职能。民族和国家并不重合，目前世界上有数千个民族，只有近200个国家，其中包括单一民族国家和由诸多民族构成的多民族国家。世界上绝大多数国家都是多民族国家，由于历史上的种种原因，有些国家还有一些跨界民族。因此，一些国家内部由于各种原因而产生民族矛盾和纠纷也是不可避免的。民族与国家是一对非常复杂的关系。在民族过程中，既有单一民族国家，即某个民族数量在一国内占有绝对多数，也有多民族国家，即一国内某个民族数量不构成绝对优势，其他民族拥有一定数量。在民族发展历程中国家曾是民族追求的最高形式。特别是在近代资本主义发展过程中，为了资本在城邦之间直接流通，为了更好地组织社会化的生产，资产阶级迫切需要打破传统的城邦界限，成立更大范围的民族国家，为此掀起了以民族自决为原则的民族主义运动。随后殖民地半殖民地人民也高举民族自决权原则掀起了反对殖民压迫，成立民族国家的浪潮，并在20世纪基本完成了民族解放使命，在世界范围形成现在的国家格局。这些国家疆界基本上得到了国际社会认可，成为国际间合作与交流的基本边界。然而这些国家疆界绝大部分与民族地理单元不相吻合。于是，在这些多民族国家中，围绕民族与国家的关系往往呈现出两种非常对立的倾向，即主体民族以自我价值体系为准绳进行多民族国家一体化建构与非主体民族的价值选择发生尖锐的冲突。于是，出于对自身利益的感悟，非主体民族寻求用传统的民族自决权理论，追求本民族的国家形式。当今世界范围内爆发的大规模民族矛盾冲突都与这种冲突对立有直接的关系。英国的北爱尔兰问题、西班牙的巴斯克运动、亚洲库尔德人运动、斯里兰卡僧伽罗人与泰米尔人的矛盾斗争，甚至菲律宾阿萨耶夫的恐怖活动等，其斗争目标都指向国家。在东欧和巴尔干，在中东，这种以民族单位立国的政治主张，导致民族之间旷日持久的仇杀。民族既与国家有紧密的联系，民族又不等同于国家，国家既是民族的最高权力形式，国家权力又不能等同于所有民族权力。民族问题与国家问题其内在的互动情形相当复杂。用传统的民族自决权理论图解现在民族与国家的关系，不仅在理论上陷入误区，而且在实践上往往造成非常恶劣的后果。为什么传统的民族自决权理论不能作为普遍的价值选择来图解现在的国家结构模式?主要是因为现在的民族和国家所处的阶段与近代大不相同。当今的国际社会，一体化浪潮正以不可阻挡的潮流冲破民族壁垒，渗透到世界的每个角落，资本在国际范围内的广泛流通要求打破传统的民族国家疆界，跨国资本流动带来了跨国文化流动，跨国就业流动。从区域经济组织到区域防务组织，人才的国际性流动，已完全打破了民族和国家的界限，与此相适应，国家的发展趋势必然从单一民族向多民族过渡。民族与国家之间建立什么样的关系形式最合理?这要根据各国传统的边界、民族间政治经济文化等方面的依存程度来确定。

七、海洋的过渡开发和沿海地带被污染

由于过渡捕捞，海洋的渔业资源正在以令人可怕的速度减少。因此，许多靠摄取海产品蛋白质为生的穷人面临着饥饿的威胁。集中存在于鱼肉种的重金属和有机磷化合物等物质有可能给食鱼者的健康带来严重的问题。沿海地区受到了巨大的人口压力。全世界有60％的人口挤在离大海不到100公里的地方，这种人口拥挤状态最终会使这些地方失去了平衡。

八、空气污染
多数大城市里的空气含有许多取暖、运输和工厂生产带来的污染物。这些污染物威胁着市民的健康，导致许多人和动物失去了生命。

世界民族问题是指全世界各个民族在日益频繁的交往接触中，因民族差异和民族利
益而产生的矛盾、摩擦、冲突和战争。从全世界范围来看，有60亿人口，分属于3000
多个民族，隶属于200多个国家和地区。虽然各国对民族的划分标准不尽相同，理解上
也存在着一定的差异，但有些方面还是遵循着共同的规律。无论什么标准划分民族，它
都代表着差异、特色，代表着各具特色的人们共同体。我们在这里理解的民族是以马克
思主义的民族定义为依据，把共同地域，共同经济生活，共同的语言以及表现在共同民
族文化上的共同心理素质作为内涵。

还有就是贫困问题，虽然发展中国家的贫困率有所下降，但是全世界仍有许多贫困人口。经济不平等是消除贫困的主要障碍。

从世界范围的民族与国家之间关系来看，目前世界上的民族与国家概括起来有五个
特点:一是国家少，民族多。二是单一民族国家少，多民族的国家多。可以说，世界上
几乎没有单一民族的国家。三是跨界民族多。有的民族分布在几个，十几个甚至是几十
个国家。四是民族问题始终是多民族国家中社会问题中的复杂问题和敏感问题。五是各
多民族国家中的少数民族基本上都处于本国经济文化社会发展的落后阶段。
在全球一体化过程中，因交通和通讯的高度发达，贸易壁垒的逐步拆除，国家与国
家之间，民族与民族之间发生撞碰和交往的机率越来越多。关起门来自己发展，已经是
逆时代潮流的一种落后的做法。封闭必然导致前景渺茫，这是各国各民族的共识。因而
宏观地把握世界发展的潮流，审时度势，知己知彼，方能在全球化过程中争取主动，立
于不败之地。

而当代世界的经济问题也尤为重要。

　1、项目失衡 到2003年工业化国家累积的海外财富相当于国内生产总值的50％。随后，这个进程将发生逆转，工业化国家将因为赤字持续占国内生产总值的3％至4％，而出现财富减少。扩大贸易有助于支持资本市场进一步融合。改进国际贷款合同的管理手续也同样重要。
　2、官方债务 随着21世纪的深入发展，如果一个政府任凭债务无限增长，那么就会出现资本和劳动力外流，限制了对留下的投资者和劳动力的回报。更严重的是如果债务不与主要货币挂钩的话，政府的借贷能力将降低，这也会降低可维持债务的水平，因为债务受汇率调整的影响会加大。
　3、汇率变化 本世纪晚些时候，货币将出现合并，最终可能只有两种或三种核心货币，同时会有一些零星的边缘地区实行浮动汇率。实现这个目标，在汇率变化较小的情况下管理宏观经济，这是全球化时代许多国家面临的又一重要政治和经济挑战。

　4、资本管制 随着各国日益复杂的金融部门的形成，资本管制愈发难以执行。其次，在存在严重管理问题的国家，资本管制可能成为腐败问题不断滋生的源泉。第三，在某种程度上，资本项目和贸易自由化是并肩发展的。在自由贸易的情况下，多开或少开发票可能都会被用来逃避资本管制。
　5、非洲经济 许多非洲国家严重依赖少数初级产品出口，而所有这些产品都深受世界市场的价格波动的影响。此外，国际援助的可预测性非常差，因此可以发现在任何情况下宏观经济稳定都将难以实现。

关于当代世界所面临的教育问题中，我认为其中学前教育问题尤其严重。
（1）教育管理方面的主要问题是教育行政部门文件过多， 机构庞大，效率不高。
（2）对学前教育研究重视不够。 改革往往没有明确的理论基础，存在着较强的随机性或 政治性。
（3）尚存在着供不应求的问题。 大城市人口稠密，学前教育机构不能满足需要。农村远未普及，50%以上儿童尚不能入园，发展不平衡。

而关于当代世界面临的资源问题，其实和环境问题有相似的地方。
　1、湿地：以前人们对湿地的重要性缺乏认识，如美国人就有“湿地是浪费的大地”一说。实际上湿地是地球生物物种的宝库，世界上将近70％的生物都在湿地环境中孕育、牛存。保护湿地不仅是环保的要求，而且对抗旱涝也有重要作用。

   2、 能源：能源是我们面临的最大环境挑战。现在人类所依赖的化石能源不仅造成了地球升温等全球性的生态灾难，而且这种社会经济运行本身也难以为继。科学家预测，到2030年左右，全世界的化石燃料将消耗殆尽。因此，改变能源结构，寻找新能源已成为全人类必须面对的首要环境课题。

1在当今世界格局和国际形势发生深刻变化的背景下，世界社会主义运动出现了许多新变化。坚定的理想信念对社会主义制度、社会主义运动的巩固和发展具有重要意义。邓纯东研究员认为，前东欧和苏联国家一部分共产党人理想信念动摇是其社会制度发生剧变的重要原因。而中国特色社会主义道路成功的一个重要因素，就是总结吸取了国际共产主义运动过程中这一重要的教训和经验。他特别指出，目前世界社会主义运动正处于兴起复苏的重要历史时期，这对于我们坚定社会主义理想信念，坚持、完善和发展中国特色社会主义道路是一个重要机遇期。

2当代世界社会主义所面临的形势和状况已与 20 世纪完全不同，在资本主义世界面临国际金融危机冲击复苏乏力、矛盾重生的情况下，社会主义却在许多国家被人们重新认识，而进入了 “谋求振兴期”。从 “科学社会主义从 1848 年－1917 年，1917 年－1989 年，1989 年－2049 年三个 ‘七十年’ 的发展长的历史阶段” 和 “为人类对更好社会制度的探索提供中国方案的现实高度”分析了中国特色社会主义的重要意义。21 世纪中叶正是中国共产党提出的 “两个一百年”奋斗目标胜利实现的伟大历史时刻，中国特色社会主义的成功实践必将对科学社会主义在新世纪的发展壮大产生重要的历史意义。

3国外诸多社会主义流派贯穿于社会主义发展的全过程，并在世界社会主义运动中发挥着不可忽视的作用。他们从不同侧面反映出世界社会主义的发展状况。面对世界社会主义运动缓慢走出低谷而世界多国共产党仍难以重振的现象， 东欧剧变、苏联解体的阴影依然挥之不去，多国共产党改革调整没有找到相对适合的道路或方案，多国政党政治演变趋势不利于共产党的生存发展; 另外，教条僵化、意识形态上的不宽容、*反社会主义势力对共产党的“妖魔化”蛊惑宣传、世界社会主义力量之间的矛盾与斗争等等也是重要原因。

4当代世界社会主义出现的诸多新情况、新变化和新特点，对当代社会发展产生了重要影响，引起了国内外学术界的广泛关注。世界历史不是社会形态演变史而是世界体系的演变史。作为世界体系的社会主义是世界历史的未来形态。世界体系论派肯定了社会主义是人类社会历史发展的前途，承认社会主义取代资本主义具有历史必然性和合理性，而且坚信 “社会主义世界体系”一定会来到人世间。这种对社会主义的理论自信、历史自信、未来自信，既是批判资本主义的产物，也是反思社会主义的结果，具有一定的原创性价值。

5进入新的历史时期以来，当代世界呈现出诸多新情况、新变化和新特点。一方面，资本主义世界在国际金融危机的冲击下进入深度调整期，至今复苏乏力，其制度体系无法根除的基本矛盾加剧世界范围内的贫富分化和矛盾对立。另一方面，国际共产主义和世界社会主义运动走出东欧剧变、苏联解体后的低谷，进入谋求振兴期。尤其是中国特色社会主义的成功实践，使具有 500 年历史的社会主义主张在世界上人口最多的国家成功开辟出具有高度现实性和可行性的正确道路，让科学社会主义在 21 世纪焕发出新的蓬勃生机。中国共产党人发展 21世纪中国的马克思主义的创新精神和形成中国方案的实践勇气，将为国际共运和世界社会主义运动的发展振兴，为人类对更好社会制度的探索创新提供有益借鉴。