第五小组就收入分配制度 请在此讨论

1562106 戚文涵

收入分配制度改革是经济体制改革的重要内容，是经济发展和社会进步的重要体现，是社会主义和谐社会建设的重要保障。党中央、国务院高度重视改善民生，采取一系列政策措施，不断调整国民收入分配格局，加大收入分配调节力度，加快推进收入分配制度改革，在增加城乡居民收入、改善人民生活和促进社会和谐等方面取得显著成效。

1562106 戚文涵

收入分配制度改革是经济体制改革的重要组成部分，是我国不同阶级、阶层和群体经济利益的重大调整。改革开放以来，我国与社会主义市场经济相适应的收入分配制度初步建立。前不久出台的国家机关事业单位工资制度改革和养老保险制度改革以及央企高管薪酬制度改革，是我国在经济新常态条件下深化收入分配制度改革的重大举措，具有重大的经济与政治意义。

1562106 戚文涵

深化收入分配制度改革，是我国保持社会和谐发展的“稳定器”。深化收入分配制度改革，就是要逐步理顺不同阶级、不同阶层、不同群体之间的收入分配关系，有力保护合法收入，合理调节过高收入，坚决取缔非法收入，增加低收入者收入，扩大中等收入者比重，使发展成果更多更公平地惠及全体人民，为逐步实现共同富裕奠定物质和制度基础，为实现“两个一百年”的奋斗目标提供良好的社会环境。

蒋佳琪 1562109

基尼系数:在全部居民收入中,用于进行不平均分配的那部分收入占总收入的百分比.基尼系数最大为“1”,最小等于“0”.前者表示居民之间的收入分配绝对不平均,即100%的收入被一个单位的人全部占有了；而后者则表示居民之间的收入分配绝对平均,即人与人之间收入完全平等,没有任何差异.但这两种情况只是在理论上的绝对化形式,在实际生活中一般不会出现.因此,基尼系数的实际数值只能介于0～1之间。
基尼系数由于给出了反映居民之间贫富差异程度的数量界线,可以较客观、直观地反映和监测居民之间的贫富差距,预报、预警和防止居民之间出现贫富两极分化 。

1562108  姚爱鑫   基尼系数是意大利经济学家基尼于1922年提出的定量测定收入分配差异程度的指标。在全部居民收入中用于不平均分配的百分比。 基尼系数最小等于0，表示收入分配绝对平均；最大等于1，表示收入分配绝对不平均；实际的基尼系数介于0和1之间。如果个人所得税能使收入均等化，那么，基尼系数即会变小。

1562108  姚爱鑫   联合国有关组织对于基尼系数的规定：若低于0.2表示收入高度平均；0.2～0.3表示比较平均；0.3～0.4表示相对合理；0.4～0.5表示收 入差距较大；0.6以上表示收入差距悬殊。

1562106 戚文涵

有的人从收入分配的角度探讨我国需求不足的原因；也有人从创新商品供给的角度提出解决有效需求不足问题的政策主张。我国政府一方面采取积极的财政政策和运用适当的收入分配政策，对需求进行管理和控制；另一方面又提倡和采用相应的激励政策，鼓励制度创新和技术创新，通过不断创新供给来创造需求。改革开放以来，我国人们的整体收入水平大幅度提高，消费倾向边际递减和储蓄倾向边际递增的特征也越来越明显。随着收人水平的不断提高，人们不是把增加的收入更多地用于消费，而是把它储蓄起来，以便在未来消费，或者用于证券市场上的投机；或者用于子女上学、医疗、养老等。

1562108  姚爱鑫    洛伦茨曲线最早是美国经济统计学家M Lorenz为研究财富,土地和工资收入的分配是否公平而提出的.在一个平面直角坐标系中,纵轴为收入百分比,横轴为人口(或家户)百分比,45度线为平均分配线,右下角的90度线为绝对非平均分配线.洛伦茨曲线处于45到90度之间.

1562107   杨晨

 我国基本经济制度：以公有制经济为主体，多种所有制经济共同发展的基本经济制度。我国分配制度：以按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。实行这种经济制度的原因：我国正处在社会主义初级阶段，生产力水平低且发展不平衡。与这一基本国情相适应，我们国家必然要以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度。实行这种分配制度的原因：在我国现阶段，与社会主义基本经济制度相适应，确立劳动、资本、技术和管理等生产要素贡献参与分配的原则，实行按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。

1562107  杨晨

中国已成全球贫富两极分化最严重的国家之一。数据表明，中国社会贫富差距由改革开放初期的4 .5：1扩大到目前的接近13：1；城乡居民收入差距由1998年的2 .52：1，扩大到2011年的3.13：1。全国收入最高的10%群体和收入最低的10%群体的收入差距，已经从1988年的7.3倍上升到目前的23倍。全国居民基尼系数在1990年就已经达到0.445，接近国际上公认的0.45警戒线，农村居民基尼系数2011年达到0.3949，逼近0.4的警戒线。收入分配改革刻不容缓。

1562106 戚文涵

国际上常用基尼系数定量测定社会居民收入分配的差异程度。认为基尼系数低于0.2表示收入过于公平；而0.4是社会分配不平均的警戒线，故基尼系数应保持在0.2～0.4之间，低于0.2社会动力不足；高于0.4，社会不安定。中国改革开放前的基尼系数为0.16（是绝对平均主义造成的），2007年已经超过警戒线0.4达到了0.48，当时基尼系数已经是超过了0.5。由于部分群体隐性福利的存在，中国实际收入的差距还要更高。中国基尼系数高于所有发达国家（如日本基尼系数为0.3到0.35之间）和大多数发展中国家。这应该引起高度警惕，否则将会引发一系列社会问题，进而造成社会动荡，危及社会主义人民政权。

1562107  杨晨

目前中国居民收入分配机制存在三大问题：第一：城乡收入差距不断扩大。改革开放以来，我国城乡居民收入差距总体上呈不断扩大的态势，进入21世纪后，城乡居民收入的相对差距和绝对差距开始加速扩大，“目前，城乡居民收入差距处在历史最高水平”。第二：微观分配机制的系统性“缺陷”。具体表现在工资决定机制的不合理、工资增长机制不完善、职工工资支付保障机制的不健全。 很多企业工资决定主体不明确，由经营者说了算，我们尚未形成一个职工工资随企业效益发展而同步提高的增长机制。第三：再分配机制“逆向调节”问题较为突出。特别是国有企业经营性资本收益向居民转移机制缺失等因素，造成再分配环节对居民收入的“逆调节”，从而在总体上扩大了城乡差距

1562107  杨晨

收入分配问题本身十分复杂，涉及面很广，大家看问题的角度以及各自拥有的分析资料不同，仁者见仁智者见智，因此难以达成共识。第二，有关主管部门的分管领域、责任权限不同，对收入分配改革的认知度不同，所以各部门之间存在不同看法。第三，收入分配必然涉及到利益关系的重新调整，改革开放至今，不同领域、部门、行业和群体之间的收入提升、生活改善幅度参差不齐。而在调整过程中，不同群体、不同领域受益或受损的程度不同，因此所持立场也不一样。当然主要是由于改革方案出台会对现行的利益关系进行调整，那些既得利益群体必然不满意，成为方案出台和实施的最大阻力。

1562106 戚文涵

中国基尼系数1978年中国的基尼系数为0.317，自1994年开始越过0.4的警戒线（除1999年），并总体趋势逐年上升，2004年超过了0.465。此后，国家统计局竟然不再公布国内的基尼系数。此后的基尼系数大都是经济学者的估计。中国社科院一份报告称，2006年中国的基尼系数已经达到了0.496。2010年，新华社两位研究员更判断中国的基尼系数实际上已超过了0.5。

蒋佳琪 1562109

“收入均等化”理论是福利经济学家庇古等人提出的一种增进社会福利的分配理论.该理论认为 ,一个社会的福利不仅取决于国民收入总量 ,而且还取决于收入分配的状况.应当在不影响国民收入增长的基础上 ,通过收入均等化来实现社会公平 ,增加社会福利。

1562107  杨晨

  在全部居民收入中,用于进行不平均分配的那部分收入占总收入的百分比.基尼系数最大为“1”,最小等于“0”。前者表示居民之间的收入分配绝对不平均,即100%的收入被一个单位的人全部占有了；而后者则表示居民之间的收入分配绝对平均,即人与人之间收入完全平等,没有任何差异。但这两种情况只是在理论上的绝对化形式,在实际生活中一般不会出现。因此,基尼系数的实际数值只能介于0～1之间。

  基尼系数由于给出了反映居民之间贫富差异程度的数量界线,可以较客观、直观地反映和监测居民之间的贫富差距，预报、预警和防止居民之间出现贫富两极分化。

蒋佳琪 1562109

收入均等化”可以增大社会经济福利.庇古认为,货币的边际效用是递减的,一个人的货币收入愈多,货币的边际效用就愈小;货币收入愈少,货币的边际效用就愈大.因此,如果将富人收入的一部分转移给穷人,将既定的国民收入均等地分配给社会成员,就会增加货币的边际效用,就会增大社会经济福利.。

1562106 戚文涵

改变现行税制在调节收入分配方面的制度缺陷，完善税收调节体系，使税收调节分配的功能在居民收入、存量财产、投资收益等各个环节得到有效发挥。针对中国税收调节存在单一、缺失、弱化的状况，建立多税种，立体式、全过程的税收调节体系。要完善税收政策，逐步建立一个综合协调配合，覆盖居民收入运行全过程，以个人所得税为主体，以财产税和社会保障税为两翼，以其他税种为补充的收入分配税收调控体系，运用综合调控手段，加强对高收入阶层的税收调控.

蒋佳琪 1562109

“收入均等化”试图通过将富人的部分收入转移给穷人的办法来实现社会公平是可取的.在市场机制下,人们通过拥有的资源来取得收入,而资源的价格取决于资源的质量及其稀缺程度,由于人们所拥有的资源数量和质量存在很大的差别,由此所获得的收入差别就特别悬殊.这种悬殊的收入差别自然是“有欠公平合理”的。

1562107  杨晨

收入分配差距一直是政策界和理论界关注的热点问题。最近，“全球发展中心”的研究人员根据英国剑桥大学经济学教授帕尔玛的研究成果，提出了“帕尔玛比值”这一指标，对研究收入分配差距问题有重要参考价值。“基尼系数”目前是最常用的反映收入分配不平等程度的指标。它计算的是实际的累积收入分布与完全平等状态的差距，数值越高，说明差距越大或者说收入分配越不平等。其缺陷有两方面。一是不能揭示内部收入不平等的特征，如两个国家的基尼系数分别是0.45和0.4，只能判断前者比后者收入差距更大，但不能判断其差距的原因，比如是因为中等收入群体过少，还是低收入群体过多？不得而知。二是它对中等收入群体的收入变化过于敏感，而对低收入和高收入者的变化不够敏感，而政策制定者通常更加关注高、低收入者的变化情况。

蒋佳琪 1562109

“收入均等化”理论,不仅提出了收入转移的措施,而且进一步分析了各种措施的利弊。“收入均等化”理论将从富人那里转移收入的措施分为自愿转移和强制转移,并指出前者的效果优于后者,为社会或政府选择收入转移的方式提供了参考;同时它还将向穷人转移的收入分为直接转移和间接转移,为收入的转移开辟了新的途径。它特别强调的应当消除导致懒惰和浪费的收入转移措施的观点,提出了应注重收入转移效果的问题.。

1562106 戚文涵

阿瑟·庇古是英国著名的经济学家，1920年在《财富和福利》一书的基础上出版了《福利经济学》，该书以功利主义为基础，以经济福利为研究主题，探索了改进社会分配状况，增进社会福利以及社会经济活动对全社会和各社会、各阶级总的福利的影响等问题，开辟了经济学研究的新领域。庇古接受了马歇尔关于分配不均是资本主义制度的严重缺陷，应当在不影响国民收人增长的基础上缓解这种分配不均的观点，提出了通过收人均等化来实现社会公平；增加社会经济福利的问题，以后经新福利经济学家、凯恩斯主义者和新制度主义者的发展，形成了“收人均等化”的分配理论。

1562111，李尚诺。基尼系数是意大利经济学家基尼于1922年提出的定量测定收入分配差异程度的指标。我国现行的分配制度是以按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。分配制度的依据：我国社会主义初级阶段的生产资料所有制结构；社会主义初级阶段生产力的发展水平；社会主义社会人们劳动差别的存在决定了我国现阶段的分配结构。

1562106 戚文涵

尽管凯恩斯主义关于公平和效率的理论与政策主张受到了自由主义学派、货币主义学派和供给学派等的批评，但并不影响它对于我国社会主义市场经济建设可供学习和借鉴的一面。从1998年以来，我国出现了有效需求不足的问题。商品库存积压现象十分严重，价格走低，企业开工不足，失业率提高，贫富差距拉大等一系列问题较长时期困扰我国社会经济的发展。为了解决有效需求不足的问题，我国政府已经连续四年实施积极的财政政策和稳健的货币政策。国民经济的增长速度虽然能够稳定在7%以上，但需求不足的矛盾以及由它产生的社会经济问题并没有从根本上得到解决。针对这些问题，我国理论界发表了仁者见仁、智者见智的见解，对我国需求不足问题的原因及其解决办法进行有益的探索和研究。

1562106 戚文涵

凯恩斯主义的理论和政策主张以及关于公平和效率的看法，也就成为人们分析和解决问题可供选择的方法之一。人们认为，需求不足其实就是最终需求不足，或者说是对最终产品和劳务的消费需求不足。需求由两个方面决定：消费者的消费欲望和购买力。穷人有消费欲望而无购买力，不对商品构成需求；富人有购买力而对一般商品缺乏消费欲望，也不对商品构成需求。影响购买力的主要因素是人们的可支配收入，穷人的收人水平很低，从而他们的购买力水平也很低。影响消费欲望的主要因素是商品的效用，商品的效用高，人们对它的需求欲望就越大。

1562106 戚文涵

我国面临增税和收入均等化意义上的公平与减税和效率意义上的公平之间的两难选择。就我国的现实状况而言，社会经济发展的主要矛盾是效率不高，社会主义市场经济坚持的是效率优先、兼顾公平的公平效率观。从这种意义上说，我国应该实施结构性的税收政策，即增税与减税相结合，如对高收人者实施累进所得税和遗产税，对投资项目、劳动密集型产业等实行减税。这样做既有利于实现收入均等化意义上的公平，也有利于实现效率意义上的公平。

1562111，李尚诺。分析个人收入统计数据的一个通常做法是构造所谓的洛伦茨曲线，它生动地描绘出收入分配不均等程度的图景。基尼系数是缘于洛伦茨曲线的一个简便的、目前国际上最广泛使用的衡量收入分配不均等程度的指标。但是基尼系数是一个概括性的，一直被认为是不灵敏的、难以准确计算的、缺乏规范内容的尺度；并且仅凭基尼系数不能再现洛伦茨曲线的生动性。本文依据洛伦茨曲线的特征尝试提出一个衡量收入分配不均等程度的新指标，它既简单，又容易准确地测算，并能近似地再现洛伦茨曲线的生动性。