题目是:上海2030年形成科创中心城市核心功能如何具体实现？
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上海还需更加鼓励创新创业，建设浓厚的氛围。
从上海市经信委方面来看，上海科创中心建设过程中重点创新工程确定、产业结构优化等工作已经铺开。据悉，上海市经信委已提出了集成电路、网络信息安全、大飞机、新一代核电、卫星导航、重型燃气轮机、智能制造、海洋工程、新能源汽车、高端医疗装备、新材料、互联网产业、云计算和大数据、智能传感器、智能显示、创意设计等一批创新工程。在企业技术创新上，上海推动各类创新资源向企业集聚，使企业真正成为技术创新决策的主体、研发投入的主体、研发活动的主体、成果转化和产业化的主体、获取创新效益和承担创新风险的主体。预计到2020年，企业研发投入占销售收入的比重翻一番，占全市研发投入的比重达到70%。在智慧城市建设上，上海提出到2020年，上海信息基础设施的综合服务能级要达到欧美主流城市的水平。
在解决人才问题方面，《意见》聚焦引进培养、使用评价、分配激励三个环节，将出台一批先行先试的政策措施。在创业环境方面，《意见》着力破解创新成果转化难、创新企业融资难、草根创业难、知识产权保护难等四个制约创新环境建设的难题。此外，《意见》在基础研究、应用研究、区域布局三方面提出了具体任务。
一个真正的大国，必然也是科技强国。上海建设具有全球影响力的科技创新中心，首先要服务和围绕国家战略，着眼于全球视野，发挥中心城市的综合优势，定位于前沿窗口和国际化平台，代表国家参与全球创新枢纽竞争，抢占科技创新制高点，为根本改变我国关键领域核心技术“受制于人”的局面作出上海全面而独特的贡献。
首先，要服务于大国发展的战略目标。我国正处于大国和平发展和民族复兴的历史阶段，科技创新能力是核心支撑和主要标志。一个真正的大国，必然也是科技强国。上海建设具有全球影响力的科技创新中心，首先要服务和围绕国家战略，着眼于全球视野，发挥中心城市的综合优势，定位于前沿窗口和国际化平台，代表国家参与全球创新枢纽竞争，抢占科技创新制高点，为根本改变我国关键领域核心技术“受制于人”的局面作出上海全面而独特的贡献。
其次，要在构建国家创新体系中发挥支撑、带动和示范作用。过去依靠政府支持下的少数科研机构承担创新主力军的模式，已经难以适应今天更加快速、更加复杂、更加融合的创新态势，必须建立系统化的创新体系，在激烈的国际创新竞争中形成整体优势。上海科技创新中心是国家创新体系的重要组成部分，是全球创新网络的重要节点，应依托现代化国际大都市雄厚的经济和科技实力、综合服务功能和国际影响力，着力发挥人才优势。
再次，要在新一轮科技革命和产业变革中迈向世界前列，培育和树立具有全球影响力的标杆。新一轮科技革命和产业变革正在孕育兴起，基础科学领域正在或有望取得重大突破性进展。“互联网+”快速催生了新科技革命和产业变革，使创新创业呈现大众化、低门槛、高活跃度特征。上海建设科创中心要牢牢把握这场千载难逢的世界科技革命和产业变革的重大机遇，瞄准全球影响力标杆，努力在某些领域实现由“跟跑者”向“并跑者、领跑者”的转变。
最后，要与深入实施创新驱动发展、经济转型升级方针以及到2020年基本建成“四个中心”目标紧密结合。建设科技创新中心为上海未来发展设定了新坐标系，对“四个中心”建设进行新定义、提出新需求。科技创新中心不只是“四个中心”的组成部分，而应是“4+1”或“4×1”关系。建设科技创新中心既要依托“四个中心”集聚和辐射创新资源，为实施国家战略服务，也要叠加、渗透和融合到“四个中心”的功能之中，为上海的经济转型注入强大动能。
要区分战略性和市场性两种需求。战略性需求主要是发轫于国家战略需要，如军工装备研制、重大产业突破等，具有明确的目标导向性。对此，应充分发挥大国优势和集中力量办大事的体制优势，由政府主导，超前布局，组织各方力量进行自主创新技术的攻关。另一方面，对来自于大众的市场性需求，必须依靠众多企业的创新活动和竞争来满足、创造需求。应鼓励企业重视研究市场需求特别是差异化、细分化的市场需求，研究不同群体消费者心理并据此进行产品和服务的创新。在这个过程中，企业家的主观能动性和独具慧眼的能力成为创新不可或缺的要素。
要区分技术创新和模式创新两种形态。技术创新的成果往往物化为实体产品，这是创新的基础。同时，现代经济创新本身也在演化出多元不同的模式，创新的“跳跃式”、“开源式”、“分散式”特征日益明显，尤其是基于互联网的创新，更多的是一种综合了多种形式的“混搭”创新。比如，在应用软件领域，大量开源平台出现，让更多的创新创业者可以参与其中；阿里巴巴的出现改变了中国的商业模式和购物方式，把中国的电子商务产业带到了世界前列。商业模式创新由于切近市场需求的最前端，从解决生活、生产的直接问题入手，因此能够最大程度地集成已有技术创新成果，并牵引技术创新向着更有效的地方突破，最终产生倒逼和放大技术创新的效果。在经济新常态下，要克服重技术、轻市场，重实体产品、轻商业模式的固有观念，鼓励更多企业立足大众消费需求、产业升级需求来探索商业模式创新。
要区分政府和市场两种作用。在“科学研究—技术发明或进步—商业创新”的整个链条中，政府和市场应有不同角色定位和组合方式。在我国现阶段，科学研究活动主要由政府主导，公共财政要保障科学家和科研人员专注于科研工作而不分心。但在更广的商业创新领域，应让各类市场主体和企业家发挥作用，政府的作用主要是完善有利于全社会创新的制度大环境。在技术开发领域，政府和企业也要有所分工，政府可以在一些特定领域或技术环节发挥作用，如组织核心关键技术攻关，依托企业或院所进行特定技术攻关，也可以推动企业联盟或产学研联合体进行共性技术或竞争性技术研发，但更广更多的技术创新活动应放手让企业自主去做，通过市场竞争实现价值，优胜劣汰。
