深化改革思想

    顶层设计是中央设计，但中央设计不全是顶层设计，在有些领域国家还在进行试点。顶层设计又被叫做底层设计，主要包含了事物的框架结构，运行机制等等事关全局的问题，并没有对细节进行设计，如若进行细节设计，则会给地方带来实施方面的困扰，所以，在 中央深改组17 次会议上，中央通过的改革方案中强调，必须鼓励和允许不同地方进行差别化探索，在中央深改组22次会议上又再次提出，推动有条件的地方和领域实现改革举措系统集成，所谓系统集成就是将不同的上级下发的文件可以打包整理，重新设计一遍。中央深改组25次会议进一步强调，持续鼓励基层创新，形成改革者上、不改革者下的用人导向，挤式总结推广地方的创新做法。中国的改革始终是自下而上与自上而下两种方式相结合，且以人民为中心，畅通人民的反应渠道，提高人民的获得感参与感，以人民的主观感受为准，将人民放在改革的中心。