在決勝全面建成小康社會決戰脫貧攻堅之年、統籌推進新冠肺炎疫情防控和經濟社會發展工作的關鍵時刻，習*總書記2020年4月20日至23日來陝考察並發表重要講話，期間對脫貧攻堅工作作出重要指示，充分體現了習*總書記對脫貧攻堅工作的高度重視、對陝西工作的肯定、對全省人民的關心厚愛，為我們奪取脫貧攻堅戰全面勝利、做好陝西新時代各項工作指明了前進方向、提供了思想武器、注入了強大動力。為深入貫徹落實習*總書記重要講話重要指示精神，確保高質量打贏脫貧攻堅戰，現提出如下意見。
一、深入學習領會習*總書記重要講話重要指示精神，切實增強全面打贏脫貧攻堅戰的責任感和緊迫感
（一）全面理解我省脫貧攻堅取得的決定性進展。習*總書記來陝考察指出，陝西脫貧攻堅取得決定性進展，這是對我們的極大鼓舞和鞭策。各級各部門要悉心體會習*總書記對我省的殷切期望和對貧困群眾的眷眷深情，切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，更加堅定打贏脫貧攻堅戰的信心和決心，滋養初心、淬煉靈魂，隻爭朝夕、真抓實干，奮力奪取脫貧攻堅戰全面勝利。
（二）深刻認識打贏脫貧攻堅戰面臨的困難挑戰。目前，全省仍有18.34萬貧困人口沒有擺脫貧困，還有4.09萬存在返貧風險的已脫貧人口和4.28萬存在致貧風險的邊緣人口，都是貧中之貧、堅中之堅，鞏固脫貧成果、防止返貧還有大量工作要做。突如其來的新冠肺炎疫情，對完成既定目標任務帶來了新的挑戰。各級各部門要擼起袖子加油干、越是艱險越向前，始終堅持目標導向、問題導向、結果導向，牢固樹立背水一戰的決戰意識、毫厘不差的“交總賬”意識、萬無一失的完勝意識，深化“三比一提升”，扎實開展“三排查三清零”工作，採取超常舉措克服疫情影響，以更大決心、更強力度推進工作、整改問題、完善機制，確保問題全清零、工作高質量。
（三）准確把握決戰決勝脫貧攻堅的重點任務。脫貧攻堅工作是全面建成小康社會的重中之重，全面打贏脫貧攻堅戰是黨中央向全國人民作出的鄭重承諾，必須如期實現，沒有任何退路和彈性。習*總書記強調，要瞄准突出問題精准施策，做好剩余貧困人口脫貧工作，鞏固“兩不愁三保障”成果。要因地制宜發展區域特色產業，夯實貧困人口穩定脫貧基礎。要加快建立防止返貧監測和幫扶機制，加強易地扶貧搬遷后續扶持，多措並舉鞏固脫貧成果。各級各部門要逐項對標對表，下足繡花功夫，以釘釘子精神推進各項政策措施落地，確保脫貧成果經得起歷史、實踐和人民的檢驗。
二、瞄准突出問題精准施策，做好剩余貧困人口脫貧工作
（四）高質量完成剩余貧困人口脫貧任務。實行“人盯人”“一對一”落實幫扶責任，逐人逐戶科學研判，制定精准幫扶措施，對有勞動能力的貧困人口全面加大產業就業幫扶力度，對完全喪失勞動能力和部分喪失勞動能力且無法依靠產業就業幫扶脫貧的貧困人口，強化綜合性保障措施，落實農村低保、殘疾人補貼、臨時救助等兜底保障政策，做到應保盡保、應兜盡兜，確保現行標准下所有建檔立卡貧困人口如期脫貧，切實做到人人過硬、戶戶過硬、村村過硬。
（五）鞏固“兩不愁三保障”成果。堅持目標標准，補短板、強弱項，確保穩定實現“兩不愁三保障”。鞏固控輟保學成果，強化“七長責任制”，堅持“一生一策”控輟保學，精准落實資助政策，確保貧困家庭輟學學生動態清零不反彈。持續改善義務教育薄弱學校基本辦學條件，向薄弱地區學校推送各類優質教育資源，完成農村中小學校旱廁改造任務，促進教育公平，切斷貧困代際傳遞。確保建檔立卡貧困人口全部納入基本醫療保險、大病保險、醫療救助三重保障，全面落實貧困人口縣域內定點醫院住院“先診療后付費”和“一站式”結算服務，做好大病專項救治，做實做細慢病簽約服務，扎實開展大骨節病等地方病防治，加快補齊公共衛生服務短板，做到貧困人口看病有地方、有醫生、有制度保障。建立完善“四清一責任”工作機制，對農村危房改造開展全覆蓋核實，確保所有農戶住房安全。加強農村飲水設施管護，解決個別地方存在的供水不及時、水量不穩定、水質不達標及高氟水問題，完善“省有平台、市有清單、縣有組織、鄉有人員”的四級回訪機制，及時發現、反饋、解決問題，確保農村人口飲水安全。
（六）全面完成三年行動目標任務。落實《中共中央、國務院關於打贏脫貧攻堅戰三年行動的指導意見》要求，在前期排查的基礎上，瞄准短板漏項，加大投入力度，全面完成具備條件建制村通客車，貧困人口基本養老保險全覆蓋，貧困村網絡全覆蓋，貧困村全部通動力電以及貧困村人居環境干淨整潔等任務，實現貧困地區基本公共服務主要領域指標接近全國平均水平。
（七）堅決抓好問題整改落實。堅持以上率下、舉一反三，統籌推進、真改徹改，統籌中央專項巡視“回頭看”反饋問題、脫貧攻堅成效考核指出問題、“不忘初心、牢記使命”主題教育檢視問題以及我省排查發現問題，常態化、精准化、系統化推進問題整改，將“三排查三清零”作為問題整改重要抓手，邊查邊改、邊改邊查，完善問題清單台賬，細化落實針對性整改措施，能立行立改的立即整改﹔需長期整改的，健全完善機制，持續抓好落實，真正將問題整改過程轉變為完成脫貧任務、提升脫貧質量的過程。
三、因地制宜發展區域特色產業，夯實貧困人口穩定脫貧基礎
（八）持續推進“3+X”產業扶貧工程。堅持把產業扶貧作為打贏脫貧攻堅戰的治本之策，因地制宜發展以蘋果為代表的果業、以奶山羊為代表的畜牧業、以棚室栽培為代表的設施農業和茶葉、核桃、食用菌、花椒等區域特色產業，注重長期培育支持，繼續推進蘋果“北擴西進”、獼猴桃“東擴南移”，擴大奶山羊、食用菌、茶葉、中藥材等優勢產業的覆蓋帶動面。積極發展經濟效益好、群眾參與度高的小眾產業，把貧困戶深度鑲嵌在產業鏈上，使貧困群眾持續穩定受益。進一步完善扶貧小額信貸政策，延長政策期限，加大貸款投放力度，確保建檔立卡戶有效信貸需求應貸盡貸。
点赞 (0)
回复