脱贫

习近平总书记近日在湖南考察时强调：“要落实‘四个不摘’，建立健全防止返贫长效机制，深入研究接续推进全面脱贫与乡村振兴有效衔接。”建立健全防止返贫长效机制，需要建立防止返贫监测和帮扶机制，针对返贫的苗头倾向进行精准监测，根据返贫的实际情况进行精准帮扶，用科学的管理方式调动一切积极因素，把返贫的风险降到最低，高质量打赢脱贫攻坚战。 　　确保精准监测。建立防止返贫监测和帮扶机制，切实做到真扶贫、扶真贫、真脱贫，切入点在于监测对象精准、监测范围精准、监测指标精准。做到精准监测，必须明确监测对象，精准确定监测范围。今年3月，国务院扶贫开发领导小组关于建立防止返贫监测和帮扶机制的指导意见提出，以家庭为单位，主要监测建档立卡已脱贫但不稳定户，收入略高于建档立卡贫困户的边缘户；具体监测范围为人均可支配收入低于国家扶贫标准1.5倍左右的家庭，以及因病、因残、因灾、因新冠肺炎疫情影响等引发的刚性支出明显超过上年度收入和收入大幅缩减的家庭。确定监测对象、明确监测范围，都离不开精准的监测标准。脱贫攻坚期内，扶贫标准就是稳定实现贫困人口“两不愁三保障”，确保到2020年稳定实现农村贫困人口不愁吃、不愁穿，义务教育、基本医疗、住房安全有保障。划定防止返贫监测标准，同样需要牢牢坚持“两不愁三保障”，既不能脱离实际、拔高标准、吊高胃口，也不能虚假脱贫、降低标准、影响成色。